Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 24 (271. szám) - Egyes élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. ÓDOR FERENC (Fidesz):
3741 lehet mindent részletesen szabályozni, ez me gbénítaná az életet, és ebből a szempontból az alacsonyabb szintű jogalkotás sokkal rugalmasabb. Egy normális országban, tisztelt képviselőtársaim, normális társadalmi viszonyok között ez működik. Hozhatunk mi akármilyen részletes, mindenre kiterjedő, mind en visszaélési lehetőséget kizáró törvényt, van a magyar annyira kreatív, hogy ki tudja játszani, ha ez a szándéka. Hozhatunk nagyon rossz kerettörvényeket, amit alsóbbrendű jogszabályokkal próbálunk eligazítani, és azok is lehetnek nagyon rosszak, de egy normális morális állapotban lévő nemzet esetében ez nem okoz bajt. Az alapvető gond itt van, és lehet, hogy furcsa, hogy az élelmiszerbiztonsággal kapcsolatban ezt mondom, de egyetértünk abban, hogy összefügg az egész. Ha az egész rendszeren belül a szere plők mindegyike tisztességesen viselkedik, hívő emberként azt mondom, hogy megvan az a keresztényi moralitása, amely a Bibliában le van fektetve, akkor semmiféle baj nincsen. Ez egy kerettörvény (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , amit itt tárgyaltunk, és én csak bízom benne, hogy egyszer elérjük azt a kegyelmi állapotot, hogy olyan viszonyok lesznek, hogy mindegy, hogy milyen a törvény, az élet normálisan működni fog. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Hozzászólás ra következik Ódor Ferenc képviselő úr, Fidesz. DR. ÓDOR FERENC (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Hamar munka ritkán jó, szokták mondani. Ebben a törvényjavaslatban is a jó szándékot érezni, hogy ezzel foglalkozni kell, ez egy olyan kérdés , ami mindannyiunkat, a mindennapjainkat érinti, bizonyos kérdésekben talán jó irányba is visz bennünket, de igazából a megelőző beszélgetések hiányát kell hogy fölvessem. És amikor itt ezt a kérdést már többen érintették, el kell azt mondanunk, hogy a töb bszereplősség az előkészítő munkálatokban szükséges, és javítja a beadott javaslatnak a minőségét. (12.20) Ugyanakkor, amikor a beadott javaslatban úgy néz ki, hogy túl sok szereplővel végeztetünk el feladatokat, engedélyezéseket, felhatalmazásokat adunk, és akkor megjelölünk négy minisztériumot, akkor talán ott azok a gondok jönnek elő, hogy a sok bába közt elvész a gyerek, és a piac szereplői, az élelmiszerelőállítók, akik ebben a folyamatban részt vesznek, valahogy úgy érzik, hogy több helyre kikerült a felelősség, több helyről számon kérhetnek, egyiken sem oly mértékig, hogy ha egyvalaki megjelenik, miniszteriális ellenőrzés vagy pedig amikor a felügyeletet gyakorolják, akkor köthető jobban ez az ellenőrzési feladat. Ezért úgy gondolom, hogy ahol az éle lmiszertörvényt módosító javaslatok szerepelnek, több paragrafusban is, több minisztérium felsorolásában, azt hiszem, hogy az Egészségügyi Minisztérium, illetve a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium elegendő lenne mindannak a folyamatnak az ir ányítására, mindannak a folyamatnak az ellenőrzésében, amelyre felhatalmazást adnak. Nem tudom, hogy ez meghallgatásra talále, mindesetre ebben a dologban igyekszünk módosításokat elérni. A folyamatban az élelmiszerhigiénia mint egy nagyon fontos, az emb ereket szolgáló tudományrész - itt a következőkben majd az állategészségügyről fogunk tárgyalni , tehát az állategészségügyi szolgálat egy jól felkészült élelmiszerhigiéniai munkát tud végezni, kell végeznie mindennap. Ennek a feladatnak, úgy gondolom, eleget is tud tenni. A jelen állapotában viszont én személy szerint gondnak látom, hogy míg valamikor az állategészségügyi törvényben írtuk elő az Élelmiszerbiztonsági Hivatal létrehozását, ez most kikerült a Földművelésügyi Minisztérium felügyelete alól , és átcsúszott az Egészségügyi Minisztériumhoz. Nem mondom, hogy rossz kezekben van, szükségeltetik együttműködni a két minisztériumnak, de talán az ellenőrzési folyamatok, a megvizsgált élelmiszerek fogyaszthatósági döntéseinek a meghozatala, amit az áll ategészségügy és az élelmiszerhigiénia tud megtenni, ezek miatt fontos lenne, hogy ez a hivatal itt működjön, innen kapjon miniszteriális felügyeletet. Természetesen nem ez a hivatal fogja eldönteni,