Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 24 (271. szám) - Egyes élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁSZTOHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3721 Egyes élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Harrach Péter) : Soron következik az egyes élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjava slat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/18207. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/18207/2., 3. és 4. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Pásztohy András államtitkár úrnak, a napirendi pont ismertetésére, 15 perces időkeretben. PÁSZT OHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az egyes élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos törvények módosításáról készült törvényjavaslat háro m olyan törvény módosítását célozza, amelyek az élelmiszerbiztonsággal szoros összefüggésben állnak. Az élelmiszerekről szóló 2003. évi LXXXII. törvény, a takarmányok előállításáról, forgalomba hozataláról és felhasználásáról szóló 2001. évi CXIX. törvény , valamint a növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. törvény olyan követelményeket határoz meg, amelyek megfelelnek az élelmiszerbiztonsági elvárásoknak. Az Európai Unióban az elmúlt években megjelent közösségi rendeletek, valamint a törvények megalkotását követően a gyakorlatban felmerült problémák azonban szükségessé teszik a törvényi rendelkezések kiegészítését, illetve pontosítását. Tisztelt Országgyűlés! A közvetlen környezetünket élelmiszerrel ellátó kistermelőkre számos adminisztratív teher hárul. Ez en teher csökkentése és így a piacra jutás megkönnyítése érdekében a törvényjavaslatnak az élelmiszertörvényt módosító rendelkezései lehetőséget adnak arra, hogy külön jogszabály a gyártmányok tartalmát egyszerűsítse, illetve a kötelezettség alól mentesíté st engedélyezzen. (10.50) A fogyasztók védelmének fontossága indokolja azt a módosítást, amely a jelenlegi szabályozásban is meglévő, minden élelmiszerellátóra kiterjedő bejelentési kötelezettséget kiegészíti a tevékenység lényeges megváltozásával. Amenny iben például megváltozik a termékszerkezet vagy a technológia, a hatóság hivatalból értesül a változásról, és azonnal ellenőrizheti azt. A javaslat az élelmiszertörvényben foglalt szankciórendszert tovább szigorítja. Az élelmiszerlánc szereplői által elköv etett hibák esetén a kiszabható minőségvédelmi bírság mértékét a kétszeresére emeli, és bővíti a hatósági szankciók körét az eredetvédett termékek vonatkozásában is. Az alkalmazható büntetések közé kerül így az eredetvédett termékekkel kapcsolatban elkövet ett súlyos hiba esetére a földrajzi árujelző használatának megtiltása, illetve feltételhez kötése. Ennek az intézkedésnek a szükségességére például a paprikabotrány világított rá. Az eredetvédett termékek ellenőrzésével kapcsolatos végrehajtási szabályok m egállapítása érdekében a törvényjavaslat pontosítja a védjegyek és a földrajzi árujelzők oltalmáról szóló 1997. évi XI. törvény felhatalmazó rendelkezését. Az élelmiszertörvény jelenleg nem szabályozza a közösségi adalékanyaglistán nem szereplő élelmiszeradalékanyagok átmeneti engedélyezését. Az ideiglenes nemzeti engedély megadására a közösségi szabályozás lehetőséget ad, a törvényjavaslat így kijelöli az Országos Élelmiszerbiztonsági és Táplálkozástudományi Intézetet mint e területen eljáró hatóságot. Ez természetesen nem jelenti azt, hogy ellenőrizetlenül megszaporodik a felhasználható adalékanyagok amúgy sem rövid listája. A módosítás lehetőséget teremt arra, hogy az új anyagok, új technológiák következtében indokoltnak mutatkozó adalékanyagok felhasz nálhatóak legyenek a
