Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 15 (266. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE (MSZP):
3097 biztosítása nélkül jelentős forrásokat lehet kivonni a rendszerből. A költségvetési törvényben meghatározott előirányzaton belül lehet maradni akkor is, ha nem a normatív támogatást szűkítjük radikálisan, hanem pontosan meghatározzuk a hozzáférési feltételeket, és azok betartását szigorúan ellenőrizzük. Erre vonatkozóan nyújtottam be olyan módosító javaslatokat, amelyek képesek ezeket kezelni. Ami a művészetoktatási intézmények finanszírozásáva l kapcsolatos, e vonatkozásban szintén normatívaemelésre fog sor kerülni, és nagyon remélem, hogy abban a szellemben, amit én az előbb mondtam, szintén módosító indítványok benyújtására fog sor kerülni; erre megvan a lehetőség a vitában. Itt is azt kell mo ndanom, hogy sajnálatos, hogy számos, korábbi években elmulasztott lépés következményével most kell szembesülnünk. Felelősségteljes szakmai vélemények azt tükrözik, hogy a jelenlegi előirányzatból normatívacsökkentés nélkül is finanszírozhatóak tényleges m űvészetoktatási tevékenységek, ez pedig úgy érhető el, hogy a törvényhozás gondoskodik arról, hogy a visszaélőket az ágazattól távol tartsa. Szakemberek körében nyílt titok, hogy milyen visszaélésektől terhes a rendszer: például szalagavatóra összeálló osz tályok normatív támogatás lehívásával készülnek közel egy éven keresztül a szalagavatóra, vállalják azt is, hogy az egyszeri hatezer forintot befizetik az úgynevezett művészeti oktatásra, amit majd később a szalagavatói ünnepséggel kompenzálnak számukra, p éldául úgy, hogy az akkori étkezésért nem kell külön fizetniük; vagy életszerűtlen, megyehatárokat átlépő telephelyeken, tagintézményekben folyik kontrollálatlan képzés. A szakemberek határozott véleménye az, hogy szakmai protokollok előírásával és egy hat ékony ellenőrzési rendszer működtetésével, az életszerűtlen helyzetek feltárásával az ágazat működőképessége biztosítható lenne. E tekintetben számos módosító indítvány benyújtását eszközöltem ma reggel, és én úgy érzem, hogy együtt a normatívaemelés és az ellenőrzés, a protokollok előírása és megkövetelése mind a két ágazatban jelentős eredményekkel járhat, és a meglévő intézmények működésének biztonságát nagyban elősegítheti. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (H arrach Péter) : Két percre kért szót Garai István Levente képviselő úr, MSZP. (10.10) DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Varga Mihály felszólalásához szeretnék egykét megjegyzést tenni, különös tekintettel a gyógyszerártámo gatási rendszerre, mert néhány pontatlanságot tartalmazott képviselőtársam hozzászólása. Először megemlíteném, hogy az előző kormányzat is küszködött a gyógyszerárak emelkedésével, és az a nagyon büszke kijelentés, hogy a gyógyszergyártókkal hároméves alku t kötöttek 2001ben, valóban csak arra volt elégséges, hogy bizonyos értelemben korlátozzák, de egyben garantálják is a gyógyszergyártók egyfajta áremelési lehetőségét, ami természetesen automatikusan nem jelentette a gyógyszerek térítési díjának mérsékelt emelkedését, mert az nyilvánvalóan az állami támogatástól és hozzájárulástól is függ. 2001ben 17 százalékkal emelkedtek a betegek térítési terhei. 2002ben a Medgyessykormány első intézkedései közé tartozott, hogy az alultervezett gyógyszerkasszát 50 mi lliárd forinttal megemelte. S most nézzük a jövő évi tényeket! Varga Mihály képviselőtársam 298 milliárd forintot talált gyógyszertámogatási keretre. Ezen felül viszont 22,5 milliárd forint befizetés várható a gyógyszergyártókkal kötött má sfajta, más jellegű megállapodás folytán, 6,2 milliárd forint fog rendelkezésre állni - ez külön keretként szerepel bizonyos gyógyszerek finanszírozására - a gyógyítómegelőző kasszában, és az általam is bizonyos szakmai szempontok miatt fenntartásokkal fo gadott érdekeltségi rendszerre szándékolt 8,5 milliárd forintot is ide sorolhatjuk, ami vagy valamilyen formában a gyógyszerárak emelkedésének a csökkentését vonja maga után, vagy pedig,