Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 15 (266. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - VARGA MIHÁLY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3083 Beterjesztett a parlament elé egy ötéve s adómódosítási programot. Ennek az adómódosítási programnak a bevételi oldala jelentős felültervezéssel készült el. Nemcsak mi mondjuk ezt, az Állami Számvevőszék is kifogásolta. Az általános forgalmi adó, a jövedékiadóbevételek jelentősen felültervezett ek, 2006ra tehát jelentős bevételi elmaradás várható. Mindez azok után, hogy az elmúlt három évben 33 adóemelésre került sor, a kormány az elmúlt években az államháztartási hiány és az államadósság növekedését adóemeléssel próbálta meg kompenzálni. Nos, e nnek a következménye lett 33 adóemelés, jelentősen nőttek mind a lakossági, mind pedig a vállalkozói adóterhek. De miközben egy csökkenő bevétellel lehet számolni 2006ban a bevételi oldalon, a kiadási oldalon a kormány megpróbált úgy szinten tartani, hogy közben megszorító intézkedéseket, elvonásokat is érvénybe kívánt léptetni. Négy ilyen területet látunk, ahol nagyon súlyos helyzet állhat elő 2006ban. Az egyik a munkahelyteremtés területe, a másik az egészségügy területe, a harmadik az önkormányzatok, a települések területe, végül pedig az oktatás területe - ez az a négy terület, amelyen nagyon komoly elvonások történnek. Nos, azt kell mondanom, hogy a kormánynak nem sikerült megoldania azt a kérdést, hogy ezekre a területekre legalább a biztonságos műkö déshez szükséges összegek rendelkezésre álljanak. Ha megnézzük, jól lehet látni, hogy önkormányzati normatívák szűnnek meg, olyan normatívák csökkennek nominálisan, amire az elmúlt években soha nem volt példa, mintegy 130150 milliárd forinttal kevesebb ju t a településeknek 2006ban, mint 2005ben. Ha az egészségügy területét nézzük meg, akkor jól lehet látni - és ezt az Állami Számvevőszék jelentése világosan tartalmazza , hogy arra az elmúlt 15 évben nem volt példa, hogy nominálisan kevesebbet adjunk egyegy területnek, mint ami történik majd idénről jövőre. Nézzék meg, a gyógyszerkassza területe klasszikus példa: az idén 330 milliárd forintot költünk a gyógyszerek ártámogatására, most ehhez képest jövőre 298 milliárd forintot tervez a kormány. Mi is köve tkezik ebből? Az következik, hogy 2006ban gyógyszeráremelésre készül ez a kormányzat, és megpróbálja a gyógyszerek árának emelésével kompenzálni azt a kiesést, amit egyébként 2005ről 2006ra nem biztosít a gyógyszerek ártámogatásában. Az oktatási terület . Az általános vitában nagyon sok esetben mondtuk el, hogy nemcsak a művészeti oktatás, hiszen bár a legdrasztikusabban ott látszik ennek a kormánynak a megszorítása, de azért más területeken is nagyon komoly elvonások vannak. 14 oktatási normatíva esetébe n kisebb az összeg, mint korábban. Ez nem segíti elő a települések oktatási intézményeinek biztonságos működtetését. Ebből a szempontból tehát ez egy rossz költségvetés, de miért vagyunk rosszabb helyzetben, mint a vita megkezdésekor? Azért vagyunk rosszab b helyzetben, mert időközben már nemcsak az Állami Számvevőszék, nemcsak a Nemzeti Bank, nemcsak a kutatóintézetek, nemcsak az elemzők mondják azt, hogy megalapozatlan és bizonytalan feltételezésekre épít ez a költségvetés, hanem az Európai Unió illetékese is. A pénzügyminiszter úr nagyon komoly “fejmosást” kapott Brüsszelben abban a tekintetben, hogy Magyarországnak a saját maga által vállalt gazdasági feltételeket sem sikerült teljesítenie. Itt a konvergenciaprogramról beszélek, arról a programról, amely Magyarország felzárkózását célozta meg. Nos, ezeket a számokat mi magunk, a magyar kormány közölte Brüsszel felé, ezeket a számokat most már két alkalommal nem sikerült teljesíteni, újabb revízió alá kell venni ezt a konvergenciaprogramot. De nemcsak erről van szó. Az igen magas államháztartási hiány és az egyre drasztikusabb államadósság miatt Magyarország a csatlakozást követően egy úgynevezett túlzottdeficiteljárás alá került. Mit is jelent ez? Ez azt jelenti, hogy Magyarország kiugróan magas államházta rtási hiánnyal rendelkezik, a magyar kormány túlköltekezik, és itt is vállalt a magyar kormány olyan lépéseket, amelyeket nem teljesített.