Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 25 (258. szám) - A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. FARAGÓ PÉTER, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
1889 felvető, bonyolu ltabb, úgynevezett próbaperekben is lehetőség lesz majd a felülvizsgálatra. A javaslat tehát a felülvizsgálati eljárással kapcsolatban ötvözi az elmúlt évtized jól bevált és alkotmányosnak bizonyult megoldásait. Lényeges eleme a törvényjavaslatnak a család on belüli erőszak visszaszorítását célzó, a bíróság intézkedési jogait bővítő módosítás. Ez volt az, amit az imént idéztem. A bírói gyakorlat kialakította a lakás szubjektív oszthatatlansága fogalmának tartalmát. Eszerint, ha a házastárs korábbi, a családo n belüli erőszak fogalmi körébe tartozó magatartására figyelemmel a lakás közös használata a másik házastárs vagy a kiskorú gyermek érdekeinek súlyos sérelmével jár, az lehetetlenné teszi a további együttélést. (16.00) A javaslat szerint ezt a kérdést már az ideiglenes intézkedések körében is hivatalból mérlegeli a bíróság, és így a házastársak lakáshasználatának korlátozásával a jövőben csökkenti, csökkentheti a tragikus kimenetelű élethelyzetek számát. Kiemelendő a félbeszakadás és a permegszüntetés szabá lyainak módosítása. Az örökre félbeszakadt, elfekvő ügyek esetében a javaslat lehetővé teszi a permegszüntetést. Tízezres nagyságrendű azon ügyek száma, mely a fél jogutód nélküli megszűnése miatt vagy azért szakadt félbe, mert a jogviszony természete zárj a ki a jogutódlást. Ezen ügyekben soha nincs lehetőség az eljárás folytatására, ezért mindenképpen indokoltnak tekintjük a Pp., a polgári perrendtartás módosításával a per megszüntetésére lehetőséget teremteni. Rendezi a javaslat a kötelező jogi képviselet ellenére ügyvéd nélkül eljáró fél hatálytalan nyilatkozatainak problémáját is. Ha ugyanis a jogi képviselettel nem rendelkező fél olyan kérelmet terjeszt elő a Legfelsőbb Bíróság vagy az ítélőtábla előtt, melyet annak hivatalból el kellene utasítania, a b íróság ezentúl nem rendel majd ki pártfogó ügyvédet, hanem a kérelmet elutasítja. Ez a szabály nem kényszeríti a törvény ellenére kérelmet előterjesztő fél képviseletére és a szakmai normák megsértésére a kirendelt ügyvédet, ugyanakkor az eljárást is gyors ítja. Ha azonban a kérelem egyébként alapos lenne, nem lesz hatálytalan a fél nyilatkozata, hanem a bíróság részére szegénységi jogon pártfogó ügyvédet rendel ki. A javaslat a fentieken túlmenően pontosítja a hatásköri szabályozást és más rendelkezéseket i s. Ugyancsak elvégzi azokat az eddig el nem végzett kisebb változtatásokat, melyeket a négyszintű igazságszolgáltatási rendszer bevezetése még indokolt. Tisztelt Országgyűlés! Az elkészült és 2006. január 1jén hatályba léptetni szándékolt javaslat mind az alkotmányos követelményekkel, mind a szakmai kívánalmakkal összhangban van, ezzel egyidejűleg a peres eljárás hatékonyságát, a jogi szabályozás következetességét is növelni fogja. Mindezek alapján kérem önöket, hogy támogassák javaslatunkat. Köszönöm szép en a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Faragó Péternek, az alkotmányügyi bizottság előadójának, 5 perces időkeretben. DR. FARAGÓ PÉTER , az alkotmány- és igazságü gyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmány- és igazságügyi bizottság 2005. október 24ei ülésén a törvényjavaslatot megvitatta, és ellenszavazat nélkül, egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak találta. A bizott ság ülésén kisebbségi vélemény nem fogalmazódott meg. A törvényjavaslat megalkotását az Alkotmánybíróság 42/2004. számú határozata indokolta, mivel megsemmisítette a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény felülvizsgálatra vonatkozó egyes ren delkezéseit. A megsemmisítés folytán szükségessé vált a teljes jogintézmény újragondolása, ennek megfelelően újrakodifikálása. A törvényjavaslat ennek megfelelően legnagyobb részében a felülvizsgálatra vonatkozó egyes szabályokat módosítja, így a módosítás