Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 18 (256. szám) - A kereskedelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - LEZSÁK SÁNDOR (független):
1605 kereskedelemben, és ez megteremthetné azt is, hogy a k ereskedelmi centrumok is csak ott működjenek, ahol valóban arra jogos az igény. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megadom a szót Lezsák Sándor független képviselő úrnak. LEZSÁK SÁNDOR (fü ggetlen) : Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Magyarországon 2005. június 30án 112 ezer vállalkozás összesen 166 ezer kiskereskedelmi üzletet működtetett. Talán egyetlenegy ágazati törvény nem érint annyi gazdálkodót és természetesen a nnyi fogyasztót, mint a most beterjesztett javaslat. A tisztelt Ház elé került törvényjavaslat időszerű, hiszen az 1978. évi, belkereskedelemről szóló törvény - amit csak kisebb részleteiben módosítottak ’86ban - már nem alkalmas az időközben bekövetkezet t változások megfelelő szabályozására. Egyes elemeiben a benyújtott törvényjavaslat megfelelően tükrözi a 27 év alatt bekövetkezett technikai változásokat. Ilyenek például az internetes kereskedelemre vagy az automatából történő értékesítésre vonatkozó jog szabálytervezetek. Az elmúlt 27 évben azonban történtek olyan változások is a kereskedelemben, amelyek szabályozásáról nem gondoskodott véleményünk szerint az előterjesztő, pedig gondoskodnia kellene. 27 esztendővel ezelőtt például nem voltak plázáknak nev ezett bevásárlóközpontok, nem vonatkoztak ránk az Európai Unió szabályai, és a hatóságok nem adtak olyan tág teret a házaló kereskedelemnek, mint napjainkban adnak. Az akkori önkormányzatoknak a helyi lakosság irányában volt ellátási felelősségük, míg ma n incs ilyen kötelezettségük. Az előterjesztett tíz paragrafus, a Nemzeti Fórum független képviselőcsoport véleménye szerint, messze nem elegendő a kereskedelem területén időközben bekövetkezett változások kezelésére. A hatalmas bevásárlóközpontok szociológi ai és fogyasztáspolitikai hátrányait már több uniós tagállam felismerte, és jogszabályok révén szab gátat a terjedésüknek. Franciaországban például nem engedélyezik a 20 ezer négyzetméternél nagyobb területű áruházak építését. Bécs vagy Athén városatyái pe dig oly módon óvják a már kialakult üzlethálózatot és az itt foglalkoztatottak munkahelyeit, hogy az említett fővárosokban mindeddig csak egykét ilyen pláza épülhetett fel. A tilalmak indoka részben környezetvédelmi indok, mert a koncentrálódó szállítói é s vásárlói forgalom környezeti terhelése meghaladná a megengedett értékeket, részben pedig foglalkoztatáspolitikai indok, mert a bevásárlóközpontok kétszerháromszor annyi kereskedelmi munkahelyet számolnak fel, mint amennyit létrehoznak. Az ottani tilalma k oka részben erkölcsi nevelési indok is, mert ezek a bevásárlóközpontok egyre több áru megvásárlására késztetik a látogatókat, és a fogyasztó embert idealizálják, nem pedig a teremtő, nem a szerető és nem a gondolkodó embert. Elég emlékeztetni csak arra, hogy ezekbe a plázákba - tudatosan - még ablakokat sem építenek, nehogy a vásárló figyelmét a kirakott árukról elterelje a napfény, a felhő, egy fa vagy egy arra repülő madár. Tudom, hogy elembertelenedett, elkonzumosodott budapesti világunkban szinte süke t fülekre találna egy párizsi, egy bécsi vagy egy athéni politikus plázákat bíráló véleménye, mégis legalább egy figyelmeztető momentumot hadd említsek; azt, hogy hosszabb távon a bevásárlóközpontok még a fogyasztói típusúvá változtatott emberek érdekeit i s alapjaiban sértik. Hosszabb távon ugyanis szűkítik a választékot, és tönkreteszik azokat a szakboltokat is, amelyek a minőségi kereskedelem láncszemei. Ennek az ellátást veszélyeztető tendenciának az a kiváltó oka, hogy a bevásárlóközpontokban magas bérl eti díjat kell fizetniük a kereskedőknek minden négyzetméter után. Emiatt óhatatlanul a leginkább eladható, legkurrensebb áruk kerülnek a polcokra, és a kevésbé kelendőek lassan eltűnnek. Egy egyszerűsített példával élve: a leggyakrabban vásárolt 4243as férficipőválaszték színben, fazonban megfelelő, a 41es és 44es méretnél már feleakkora a választék, a ritkán vásárolt 40es és