Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 17 (255. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Harrach Péter): - MOLNÁR ALBERT pénzügyminisztériumi államtitkár:
1573 költségvetést olyan formában terjesszék a tisztelt Ház elé, hogy az önkormányzatoknak jövőre ne kelljen utolsó tartalékaikat is dobra verniük. Kérem a kormánypártokat, legyen bátorságuk olyan előterjesztést készíteni, hogy a fekete fellegek ne gyülekezzenek tovább a települések felett, így Ajka városa felett sem. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : A kormány nevében Molnár Albert államtitkár úr válaszol. MOLNÁR ALBERT pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Úr! Azt gondolom, az ön által elmondottak nagyon sokunkban olyan élményként élnek a kilencvenes évek elejéről, amivel mi Székesfehérváron vagy Csepelen, ön pedig Ajkán találkozott. De úgy látom, hogy valamennyi város túlj utott azon a fázison, amely az úgynevezett szocialista nagyipar összeomlásával keletkezett. A mi városunkban, Székesfehérvárott is 3,7 százalékos a munkanélküliség, de a kilencvenes évek elején nagyon el voltunk keseredve. Több pénzt az önkormányzatoknak - ha képviselő úr megnézi, hogy mennyi pénzt kaptak az önkormányzatok, akkor ki fog derülni számára, hogy ez így történt. Míg 2002ben 1900 milliárd forintot használtak fel az önkormányzatok, addig 2006ban 2900 milliárd forintot. Ha megnézi ezt a növekedés t, akkor rájön arra, hogy átlagban évente mintegy 25 százalékkal nőtt az önkormányzatok finanszírozása. Ehhez persze feladatot is kaptak, mindenesetre az önkormányzatok több pénzt használtak fel. Mint ön előtt is ismert, a 2005. évi költségvetési törvény a kormány által meghatározott prioritásokhoz jelentős többletforrásokat rendelt, ezek közül is kiemelkedik a kistérségi szintű feladatellátás ösztönzése, az Európai Unió által biztosított források igénybevételének segítése, illetve a fejlesztési források de centralizációja révén a helyi fejlesztési igényekről szélesebb körű helyi ismeretekkel rendelkező szervek döntési kompetenciájának erősítése. A hazai fejlesztési források decentralizációjában a 2005. év jelentős áttörést hozott, a regionális és megyei fejl esztési tanácsok az eddigieknél jóval nagyobb források felett rendelkeztek döntési jogosultsággal. A helyi önkormányzatok támogatásai közül számos előirányzat került decentralizálásra. Ezek közül is kiemelném a céltámogatást, illetve azt az új 10 milliárd forintos előirányzatot, mely a települések belterületi útjainak felújítását célozta. Feltehetően a széles körű fejlesztési lehetőségek keltették fel képviselő úr aggodalmát, hogy az önkormányzatok túlzottan eladósodnak. Ennek kapcsán arról tájékoztathatom, hogy az önkormányzatoknál bár növekedett a fejlesztési célú hitelállomány, azonban a helyi önkormányzatokról szóló törvény előírása alapján, a hitelfelvételi korlátra tekintettel az önkormányzatok jelentős részénél ez működési problémát nem okoz, ezért az önkormányzatok túlzott eladósodása miatti aggodalmát nem tartom megalapozottnak. Különösen azért nem, mert ismerem a számokat, és tudom, hogy a tavalyi évhez képest összességében csupán egyetlenegy százalékkal nőtt az önkormányzatok hitelállománya. Felszó lalásából arra következtetek, hogy a kérdése alapvetően nem is az önkormányzatok általános helyzete, gazdálkodása miatt, hanem az Állami Számvevőszék 20012004. évre vonatkozó helyi átfogó ellenőrzéséről készült jelentése miatt merülhetett fel. Ajka város önkormányzatának képviselőtestülete 2005. március 8i ülésén tárgyalta az Állami Számvevőszéknek a 20012004. évek vizsgálatáról szóló jelentését. A képviselőtestület 15 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 9 tartózkodással a javaslatok realizálásáról szóló jelentést tudomásul vette, és 35 pontból álló intézkedési tervet fogadott el. A képviselőtestület üléséről szóló jegyzőkönyv tartalmazza az ÁSZ megállapításait, s nemcsak a jelenlegi vezetés működése alatt történő hiányosságokat tártak fel, hanem a korábbi ciklusban is merültek fel hiányosságok.
