Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 17 (255. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2004. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1521 érintheti. Ezt az igényt elvileg a törvény biztosítani hivatott. Ezért is van többek között az ORTT, a Műsorszolgáltatási Alap, hogy megfeleljen ezeknek a társadalmi elvárásoknak, hogy biztosítson egyfajta értékjelenlétet az audiovizuális szektorban, te hát értékeket közvetítsen, és ebből következően igényt is teremtsen. Ezt azonban finanszírozni kell, hiszen a közszolgálat nem profitorientált, és a kultúra nem piaci termék, és nem is lehet az. Ezért hangsúlyozom még egyszer, hogy az említett hiánynak, il letve az azt orvosolandó átcsoportosításnak hosszú távon súlyos következményei lehetnek. A 2004es hiány már olyan jelentős, hogy a céltámogatási keret terhére történő átcsoportosítás után is közel egymilliárd forinttal maradt el a befolyó bevétel a kiadás októl. Ezt a fennmaradó összeget olyan kényszerintézkedések révén tudta biztosítani a testület, amelyekkel alapvetően sérült az ORTTnek a jogalkotók által eredetileg tervezett mozgástere. Ugyanis a testületnek szükségszerűen a 2004re tervezett szabad ker etmaradványát át kellett csoportosítania. Ezáltal például a beérkezett egyedi támogatási kérelmeket forráshiány miatt kénytelen volt elutasítani. Így számos jelentős kulturális esemény, konferencia megrendezése, művészeti alkotás megtámogatása maradt el Ma gyarországon. A fennmaradó hiányt a testület az Rttv. 78. § (2) bekezdése, a 84. §ának (2) bekezdése és a 131. §ának (3) bekezdése által meghatározott támogatási keretek terhére rendelt átcsoportosítással kezelte. Mit is jelent ez? Csökken a nem nyereség érdekelt és a közbülső szolgáltatók részére nyújtandó támogatásra, a közszolgálati műsorok, filmek, tévéjátékok támogatására, a kábelhálózatok, műsorszórók fejlesztésére szánt összeg. Az ORTT törvényi lehetőségeihez képest mindig is támogatta a magyar játé k- és dokumentumfilmgyártást, amely támogatás persze nem oldja meg ezt a közel 15 éve tartó problémát, ami a magyar film finanszírozási nehézségeit illeti, miszerint ideigóráig orvosolni tudta azt. De mi lesz ezután? A médiatörvény 78. § (2) bekezdése sz erinti bevételt, a műsorszolgáltatási díjat, amelynek egy része, mint említésre került, a közszolgálati műsorszámok támogatására fordítandó, tovább csökkenti az a tény, hogy a műsorszolgáltatók az országok közötti műsorszolgáltatási díjeltérésekből adódó e lőnyöket kihasználva külföldre települnek át, és ott fizetik a díjat. A díj hazai csökkenése lehet, hogy visszacsalogatná őket, azonban így ugyanúgy hiány keletkezne a bevételi oldalon - ördögi kör. A szabad keret hiánya a többi keret terhére történő átcso portosítással teljes egészében nem fedezhető, mert a többi keretből annyi forrást vonna el, hogy a Műsorszolgáltatási Alap alapvető tevékenységét nem tudná ellátni. Ezért szükséges a hiányt annyira, amennyire lehet, az előző évek maradványaiból pótolni. Am íg a 2004es évre a különböző átcsoportosításokkal tervezhető volt a költségvetés, addig a 2006os, 2007es évre költségvetés valószínűleg nem készíthető, ami nemcsak a Műsorszolgáltatási Alapnak, hanem a testületnek is komoly pénzügyi nehézségeket jelent, de az üzemben tartási díj 3 százalékos pótlására nem lesz pénzügyi fedezet. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Az írásban előre jelzett felszólalások végére értünk. Kétperces fels zólalásra kért lehetőséget Pettkó András, a Magyar Demokrata Fórum képviselője. Parancsoljon, öné a szó két percben. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. A szabad keret hiánya… (Derültség.) Az ORTT megfelelő működésé nek folyamatos ellehetetlenülése, a források átcsoportosítása, a jog mögött meghúzódó társadalmi igény kielégítésének hatékony kezelése szempontjából is igen aggályos, hogyan lépjen fel a testület hatékonyan, ésszerű időn belül az erőszakot és a durvaságot öncélúan bemutató műsorszámok, a trágár kifejezések használata vagy a közfelháborodást kiváltó durva megnyilvánulások ellen. A szűkre szabott finanszírozási keret tükrében egyre nehezebb a fent említett jelenségek hatékony kezelése.
