Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 27 (241. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló 2003. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
360 Ez utóbbi vitának az egyik csúcspontja volt, azt hiszem, vasárnap a Duna TVn a Hírmondóban vagy a Hírvilágban: Atkári úr és Tarlós úr vitatkozott egymással, de volt ott bejátszás, ahol megszólalt Steiner Pál úr, jómagam is és a csepeli polgármester úr is megszólalt. És ebből azt lehetett lesz űrni, hogy a vita kiszélesedett, a vita árnyalt, széles, hömpölygő, és az egyetértés teljes hiánya állapítható meg az érdekeltek, tehát a forrásmegosztás szereplői között. Nem jó, ha ez így megy tovább, tehát valóban a politikai egyeztetésre minél hamarabb szükség van, hogy egy nyelven beszéljünk, mert most úgy néz ki, hogy mindenki ugyanarról beszél, de mégsem értjük egymás szavát, hogy ki mit szeretne ebben az ügyben elérni. A múlt hét óta egy óriási változás az is, hogy az előterjesztők eggyel többen let tek. Élő Norbert kerületi képviselőtársamon túlmenően Molnár Gyula polgármester úr is vállalta a 44 MSZPs előterjesztő közül az előterjesztés tényleges elkészítését, és meg kell mondanom mind a kettőjüknek, hogy szükség is van erre az indokolásra, amit mo st Molnár úrtól kaptunk, mert fogják föl talán kritikának is, hogy magához a törvényjavaslathoz összesen tíz mondat indokolást kaptunk az előterjesztéskor, és higgyék el nekem, hogy egy részletesebb indokolás rövidebb általános vitára, és semmiképpen nem e lnapolt általános vitára adott volna kényszerű szükséget. Ez az indokolás, ami tíz sorban fellelhető volt, egyrészt foglalkozik ilyen dolgokkal, mint lehetetlen adatok, amiket én változatlanul nem tudok elismerni. Vannak hibás, vannak téves és lehetnek val ótlan adatok, de lehetetlen adatok nincsenek. Lehetetlenadatvédelmi ombudsman sincsen, tehát azt hiszem, ő tiltakozna a leginkább ettől a fogalmilag kizárt meghatározástól. A másik dolog az, amire én szeretnék most itt az általános vitában azért valami ki oktatást kapni, és én vállalom, hogy nem értem, hogy mit jelent önöknél az a mondat, hogy az általunk javasolt törvénymódosításban megjelenik a visszacsatolás elve. Ezt az elvet én szeretném behatóan megismerni, nem tudom hova tenni a visszacsatolás elvét. Viszont annak örülök, hogy a belügyminiszter asszony van itt, csak az első kétperces megszólalásában a belügyminiszter asszony csak megismételte, amit már hallottunk Juhász Gábor belügyminisztériumi államtitkártól is, aki szintén a múlt ülésünkön elmondta , hogy a kormány az önálló indítványt alapvetően támogatásra érdemesnek tartja, ugyanakkor - mondta Juhász Gábor úr , miközben céljaival egyetért, néhány módosító indítványt tart szükségesnek részben alkotmányossági, részben szakmai, részben pedig megfoga lmazási kérdéskörök miatt. Szeretném, ha a belügyminiszter asszony most kitérne ezeknek a három témakörben felmerülő módosítási igényeknek a mibenlétére, mert ha ma az általános vitát lezárjuk, akkor bizony nem fogjuk tudni megismerni a kormány álláspontjá t alkotmányossági, szakmai és megfogalmazási kérdéskörökben. A megfogalmazási kérdéskör talán, gondolom, itt a lehetetlen adatokkal és ilyen hasonló fogalmakkal kapcsolatos, de az alkotmányossági és a szakmai kormányálláspontot szeretném még ma megismerni annak érdekében, hogy tényleg nyáron ezeket az egyeztetéseket le tudjuk folytatni, és pontosan tudjuk, hogy ki miről beszél. Ami még megemlítendő ebben a témakörben, az Állami Számvevőszék javasolt bevonása, azt hiszem, alapvetően kiváló ötlet Nagy Gábor T amás polgármester képviselő úrtól, és az a másik felvetésünk is, ami megfogalmazódott az előző vitaülésen, hogy bizony ennek az útmutatónak, ennek is törvényerőre kellene emelkednie, ennek az útmutatónak a törvény mellékleteként jogszabályi erővel kellene működnie, nem lenne szabad egyszerűen azt hagyni, hogy a Fővárosi Önkormányzat a maga ismeretanyaga, tapasztalatai - és azt kell hogy mondjam, elfogultsága - okán különböző szempontok szerint, egyeztetés nélkül egyszerűen közölje útmutatóban azokat az elvá rásokat a kerületi önkormányzatokban, amiket visszakapva rendeletalkotás formájában kíván aztán Budapest egészére rákényszeríteni. Azt kérném, hogy ismerhessük meg a kormány alkotmányossági, szakmai és megfogalmazási kérdésekben előterjesztendő módosító ja vaslatait, mert amennyiben ilyenek a mai napon nem kerülnek beadásra, akkor azt kell mondjam, hogy Juhász Gábor úr a múlt ülésen egyszerűen