Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 27 (241. szám) - A katasztrófavédelemmel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Harrach Péter):
311 Ezek után került sor az önkormányzati tűzoltóságok katasztróf avédelmi szervezeteivel történő egyeztetésre. Aztán ahogyan zajlott a törvénymódosítás előkészítése, időközben bekövetkeztek olyan események, amelyek ugyancsak tapasztalatokat hoztak a jogszabályi környezet tekintetében. A kaposvári, zalaegerszegi hűtőházt üzek, a törökbálinti petárdarobbanás, a tiszai, dunai árvizek és egyéb olyan katasztrófaesemények, amelyek a jogi szabályozás egyéb hiányosságaira ráirányították a figyelmet. A tervezet ezt követően a hagyományos közigazgatási egyeztetés rendszerében is eg yeztetésre került, és volt az Országgyűlés képviselőcsoportjaival is egyeztetés, hiszen vannak kétharmados szavazatot igénylő módosítási részei is ennek a törvényjavaslatnak. Azt gondolom, hogy az alapos előkészítés és az egyeztetés alapján nyugodtan mondh atom azt, hogy nem valósak és nem megalapozottak azok a kritikák, amelyek a parlamenti vitában elhangoztak, hogy ez előkészítetlen vagy kidolgozatlan volna. Szó nincs erről, ez egy bonyolult szabályozás, sok összetevővel, sok érdekelttel, alapos egyeztetés sel. Tisztelt Országgyűlés! Több módosító indítványt az egyeztetés során a kormány elfogadni javasolt, nyitottak voltunk és támogattuk a kompromisszumokat. Vannak olyan módosító indítványok azonban, amelyeket a kormány nem támogat, mert szakmailag nem tart ja beilleszthetőnek ebbe a rendszerbe. Több módosító indítvány foglalkozott a törvényjavaslat költségvetési finanszírozási kérdéseivel, különösen, hogy az önkormányzatok számára ez járe vagy sem többletkiadásokkal. Szeretnék mindenkit biztosítani, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság működésével, fenntartási kiadásával kapcsolatban az önkormányzatoknak ez a törvénymódosítás nem jelent többletkiadást. Képviselői módosító indítványt támogat a kormány, elfogadtuk azt, hogy a törvénytervezet lehetővé tegy e, hogy a tűzoltószakképzési feladatot ellátó oktatási intézmények is részesülhessenek az 1 százalékból, ami a tűzoltófelszerelések fejlesztési forrásaként a biztosítóktól származik. Tisztelt Országgyűlés! A törvénytervezetnél még vitát váltott ki a hiva tásos önkormányzati tűzoltóparancsnokokkal szembeni fegyelmi eljárás kezdeményezésére és egyéb személyzeti jogosítványokkal kapcsolatos módosítási szándék. Néhányan itt a vitában úgy vélték, hogy ez az önkormányzatiság elvét és az önrendelkezés jogát sérti . Nem így van. Azt gondolom, sikerült olyan kompromisszumos megoldást találni, ami mindenki számára elfogadható. Szó nincs arról, hogy bárki az önkormányzati autonómiát vagy szuverenitást itt akár csak karcolni akarta volna a törvény beterjesztésével. Mind enesetre arról persze szó van, és ezt akartuk, hogy az önkormányzat, a polgármester döntésének meghozatalát szakmailag is alátámasszák a megfelelő hatóságok, amelyek ezzel a szakmai mérlegelési kompetenciával rendelkeznek. Azt gondolom, hogy ennek összes e lőnyét a parlamenti vitában sikerült bemutatni, és megnyugtatóan várhatjuk az Országgyűlésben a törvényhez benyújtott módosító indítványokról való szavazást. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A határozatho zatalok előtt bejelentem, hogy a törvényjavaslat 131. §aihoz, valamint a 4246. §okhoz érkezett módosító javaslatok elfogadásához a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. Azok a módosító javaslatok, amelyek normaszöv eg elhagyására irányulnak, nem változtatják a hatályos szabályozást, ezért elfogadásukhoz egyszerű többség is elegendő. Most a határozathozatalok következnek. Mivel az előterjesztés egyes részeinek elfogadásához a jelen lévő képviselők kétharmadának igen s zavazata szükséges, tájékoztatom Önöket a szavazás menetéről. Először a támogatott kétharmados javaslatokról döntünk, majd az egyszerű többséget igénylő módosító javaslatok következnek. Ha az Országgyűlés a kétharmados támogatott javaslatokat nem fogadta e l, ezek alternatíváiról határozunk, végül pedig azokról az indítványokról, az ajánláspontok