Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GULYÁS LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
172 tekintetébe n , de leszögezem, ettől még elfogadjuk azt a helyzetértékelést, hogy a közép- és nagyvárosok zömmel vagy elérték ezt a hitelfelvételi korlátot, vagy nagyon a közelében vannak. Azzal a kijáratként említett rendelkezéssel, hogy az uniós pályázatok előfinan szírozására ez a korlát ne legyen alkalmazandó, csak azért tudunk egyetérteni, mert fontosnak tartjuk, hogy az önkormányzatok sanyarú helyzetétől függetlenül a számukra nyíló uniós pályázati lehetőségeket igénybe tudják venni. A vagyonkezelői jog tekinteté ben pedig már több folytatásban elmondtam a véleményünket. Összefoglalóan szeretném leszögezni, hogy a vagyonkezelői jog tekintetében csak akkor tudunk azzal foglalkozni, hogy támogatjuke ezt a kétharmados törvényt, ha a hatálybalépés idejében egyetértünk . Ez már megtörtént, hiszen a kormány támogatja azt az indítványt, hogy a törvény az önkormányzati választások után lépjen hatályba, ha és amennyiben a Ház azt megszavazza. És ugyanilyen fontosnak tartjuk a közalapítványok kérdéskörét, valamint azt a szabá lyt, hogy törvény, illetve törvényi felhatalmazással meghozott jogszabály ne tehessen kivételt a pályáztatási kötelezettség alól, valamint azt, hogy egyes garanciális elemek, amelyeket módosító indítványként benyújtottunk, a kormány által támogatásra lelje nek, és hogy teljes egészében nézzük végig az elénk ilyen módon, már kormánytámogatással kerülő joganyagot - akkor tudjuk eldönteni, hogy ezt kétharmadosan támogatni tudjuke vagy nem. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Két percre megadom a szót Gulyás László képviselő úrnak, MSZP. GULYÁS LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Örültem volna, ha az előző napirendi ponthoz hasonlóan ezt a törvénymódosítást is négypárti konszenzus alapján tárgyalhatnánk, mert me gérne annyit, biztos vagyok benne. Ennek a törvénymódosításnak talán még nagyobb jelentősége van - akik a közigazgatásban vagy az önkormányzatoknál dolgoznak, úgy érzik , mint a választási törvény módosításának, mert ez mindannyiunkat érint. Mikes Éva kép viselőtársam azt mondta, hogy ez a törvény a közepes és a nagyvárosokra vonatkozik, véleményem szerint azonban mélyen érinti a kistelepüléseket is - legyenek azok Baranyában, Szabolcsban vagy bárhol , mert az ott élők is, mindannyian érzékeljük azokat a p roblémákat, amelyek az önkormányzat és az önkormányzat hivatala vagy az önkormányzat által fenntartott intézmények működése kapcsán a mindennapok során jelentkeznek. (12.40) Azt mondanám Kosztolányi képviselőtársamnak, hogy igaza van abban, hogy a belső el lenőrzési feladatokra alkalmazott személyt meg kell fizetni, és a mostani körülmények között a jó belső ellenőr természetesen, aki olyan képzettséggel rendelkezik, tisztességes honoráriumot kér, de a többcélú kistérségi társulások pályázati lehetőségénél e z a lehetőség számunkra, települések számára fennáll, és lehetőség van arra, hogy akár 1017 vagy akár 20 kistelepülés alkalmazzon belső ellenőrt vagy belső ellenőröket. Azt hiszem, hogy a későbbiek során is, amennyiben a normatívában ez a finanszírozás be nne lesz, akkor semmi probléma nem jelentkezik a képviselőtestületek részéről, és hangsúlyoznám még egyszer, hogy egyetértek teljes mértékben Mikes Évával, hogy egy olyan 56 fős képviselőtestület és annak az apparátusa soha nem lesz képes ilyenolyan te rvek elkészítésére, olyan tervek elkészítésére, amik (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) az EUjogszabályoknak megfelelnek, ezért kell a kistérségi társulásokat létrehozni, hogy ezeknek a feladatoknak eleget tudjunk tenni, és természetesen a helyi ügyeket az 56 fős képviselőtestület meg fogja oldani. Köszönöm a lehetőséget. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Szintén két percre megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, MSZP.