Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP):
167 Az önkormányzatok jelenlegi működésében mi úgy tapasztaljuk, hogy a vagyongazdálkodásnak van egy olyan vagyonelemi része, amelyik nem rendezett, ez elsősorban az önkormányzatok korlátozottan fo rgalomképes és forgalomképes vagyontesteire, vagyonrészeire vonatkozik. Mi azzal is egyet tudunk érteni, hogy a törvény terjedjen ki a forgalomképes vagyonra is, tehát ebben mi kompromisszumképesek vagyunk, azt is tudjuk támogatni. Nyilván azt feltételezve , hogy a törvény csak egy lehetőséget teremt az önkormányzatoknak az idevonatkozó döntések meghozatalára, és nem teszi kötelezővé, ebből adódóan mi úgy gondoljuk, az önkormányzatok elég nagykorúak ahhoz, hogy saját döntéseiket alaposan megvizsgálva ezen a téren meg tudják hozni. Hogy hová lehessen ezt a vagyonkezelői jogot telepíteni, erre vonatkozóan is mi kompromisszumkészek vagyunk. Abban, hogy a más önkormányzatra, illetve önkormányzatok társulására, ebben azért tartanánk fontosnak a társulásra átruházh ató elemet vagy lehetőséget, mert azt gondoljuk, hogy ez a jövő. Már most is gyakorlati akadályai vannak a vagyon ilyen módon történő ésszerű működtetésének, mert a társulások keretén belül a feladatokra szövetkezünk, vagy megállapodásokat kötünk, ugyanakk or a feladatokhoz tartozó vagyon pedig kint marad, jelenleg egykét önkormányzat tulajdonában. Nem félnék attól, hogy a társulásokra bízott vagyon fölött csak a térségközpontok rendelkezhetnek, a társulásoknak megvan a döntéshozói testülete, ahol minden te lepülés részt vesz, ettől nem tartanék, de ebben kompromisszumkészek lehetünk vagy vagyunk. A közalapítványokra vonatkozóan el tudjuk fogadni a Fidesz által javasoltakat. Mi is úgy gondoljuk, hogy mivel ez a gyakorlatban nem egy általánosan elterjedt vagyo nműködtetési forma, és a közalapítványok egészen más szervezeteket jelentenek, ezért mi hajlandóak vagyunk a közalapítványok vonatkozásában elfogadni a Fideszjavaslatot. Egy későbbi időpontban erre, azt gondolom, vissza lehet térni. Az önkormányzatok hite lfelvételének kérdésében egyrészt a jelenlegi önkormányzati hitelek is súlyosan megterhelik az önkormányzati kasszákat. Ennek a felvehető hitelkeretnek a bővítését én, megmondom őszintén, meggondolnám, mert ma is már láthatóak a túlzott hitelfelvétel vissz aszorító és akadályozó következményei egy településre. Abban viszont egyet tudunk érteni, hogy a gépjárműadó 50 százaléka kerüljön be a korrigált saját bevétel elszámolásába. Azt hiszem, a hitelfelvétel nagyságát ez valamelyest növeli. A következő öt percb en majd folytatni szeretném. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most kétperces felszólalásra kerül sor. Megadom a szót Devánszkiné dr. Molnár Katalin képviselő asszonynak, MSZP. DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Szeretném je lezni, hogy budapesti képviselőként nehezen tudom minden csínjátbínját megérteni a kistérségi társulásoknak, de egy dologra azért hadd világítsak rá. Meggyőződésem, hogy ha a társulásokról beszélünk, akkor nem a székhely település fogja uralni ezt az egés z vagyonkezelési ügyet. Meggyőződésem, hogy Jüttner képviselő úrnak igaza van ebben, hogy a társulások kellőképpen felkészültek arra, hogy ezeket a döntési helyzeteket kezeljék, és ne legyen belőlük semmi probléma. Ugyanebben az 1. számú ajánlási pontban í rt dr. Mikes Évajavaslatban szerepel az a kitétel, amely a 80/A. § (1) bekezdésére vonatkozik: a lakóépületre és vagy valamint; ugye, ez a javaslat. De fontosnak tartom, hogy ezt az ügyet azért megemlítsem. Én alapvetően helyesnek tartom, hogy a lakás- és nem lakásvagyont kivettük ez alól az új szabályozási kör alól, tekintettel arra, hogy egy olyan speciális ügy a lakás- és nem lakásvagyon üzemeltetése, kezelése, az ezzel való gazdálkodás, hogy ezt valóban nem szerencsés, ha ezen a vagyonkezelési körön be lül tartjuk. Tehát ezért én az ő javaslatát tudom támogatni, ahol az “és” szó helyett a “valamint” szerepel, mint egy pontosító megjegyzés. Köszönöm szépen.
