Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
164 pályázatot kiírni, hiszen abból senkinek semmifajta hátránya nem származhat, előnye azonban származhat a nagyobb számú javaslat és ajánlat esetében. Némi pluszmunka, de azt gondolom, ezt jogszabállyal kizárni mégiscsak furcsa lenne. Visszatérve: “a törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabály”, ha ez a szövegré sz így marad a törvényben, akkor ez azt jelenti, hogy önkormányzati rendelettel is bármit ki lehet emelni ebből a körből. Ezt komoly garanciális elemnek tartom, nem gondolom, hogy ez így az önkormányzatok javát szolgálná. Áttérve arra a rendelkezésre, amel y a javaslat szerint a vagyonkezelés jogát átruházhatóvá tenné más önkormányzatra, illetve önkormányzatok társulására, szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a más önkormányzat tekintetében ezt még értem is, hiszen ennek jellemző alapesete az, amikor te lepülési önkormányzat megyei önkormányzatra átruház feladatot, és természetesen a feladat átadása után eddig sok esetben viták voltak a tekintetben, hogy az a vagyon, amely a működéshez szükséges, hogyan kövesse ennek az átruházott feladatnak a jogi sorsát . Ezt értem. Ugyanakkor a társulásoknál szeretném a figyelmet felhívni arra, hogy komoly vitáink voltak, és az ellenérveimet fenn is tartom a térségek területi beosztásával, számával, székhelyével kapcsolatban. Azt gondolom, a következő években - teljesen függetlenül attól, ki kormányoz , ezek olyan jogszabályok (Az elnök a csengő megkocogtatásával a hozzászólási időkeret leteltét jelzi.) , amelyekről be fog bizonyosodni, hogy hozzájuk kell nyúlni. Tehát megítélésünk szerint ezt mindenképpen érdemes lenne ú gy végiggondolni, hogy a vagyonkezelési szerződésekkel ezek a rossz területi beosztások nehogy rögzüljenek. Ezt tehát megfontolásra javasolom. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Kétperces felszólalásra kerül sor. Megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, MS ZP. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Felmerült a 26. ajánlási pontban szereplő Áht. módosítása, amelyet a kormány nem támogatott. Itt arról van szó, hogy más jogszabály is szabályozhatja ezt a kérdést. Az önkormá nyzati bizottság ülésén körbejártuk, megvitattuk ezt a kérdést. Kapcsolódó módosító indítvánnyal a Mikes Éva képviselő asszony által felvetett problémát meg lehet oldani. (12.00) Az az indítvány, amelyik a 26. pontban szerepel, azért nem jó, mert az állami vagyon vagyonkezelői jogánál benne kell hagyni ezt a külön jogszabályt, mert nem törvény szabályozza, hanem egy kormányrendelet. Amit képviselő asszony hiányol, hogy önkormányzat esetében ezt a külön jogszabályt meg kell tételesen nevezni, azzal egyetértü nk, tehát hogy ne lehessen egy önkormányzati rendelet. A felvetésével egyet tudunk érteni, csak a módosító indítványt ilyen irányban tovább kell fejleszteni. Az 1. ajánlási pontban szereplő problémának azzal a részével a magam részével egyet tudok érteni, hogy a többségi tulajdont fogalmazzuk meg, és ne azt, hogyan jött létre a cég, mert folyamatosan változhat egy cégnél a tulajdonosi szerkezet. De ebben a 1. ajánlási pontban szereplő módosító indítványban több olyan dolog is szerepel, ami miatt így, változ atlan formában nem lehet elfogadni. Itt konkrétan a társulásokkal való szigorító feltételt ki kell venni, és erre a részre koncentrálva, hogy a többségi tulajdont írjuk elő, ne pedig a többségi részesedéssel létrejöttet, ezt támogatni tudjuk. Köszönöm szép en, elnök úr. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fidesz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) :
