Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 8 (205. szám) - A pártállam titkos iratainak kezeléséről és nyilvánosságáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
989 nemzetbiztonsági bizottságának ennek elbírálására, ennek a kontrollnak a gyakorlására. Kizárólagosan azokról az iratokról beszélek, ahol a titokgazda indokoltnak tartja a minősítés fenntartását. Ez a vélekedés kap egy ko ntrollt, és a javaslatunk szerint az Országgyűlés nemzetbiztonsági bizottsága lenne jogosult eldönteni, hogy a minősítése fennmaradhat, a minősítése nem maradhat fenn vagy rövidebb ideig maradhat fenn. Kell még lépést tennünk annak érdekében, hogy ha már e ljutnak a levéltárba az iratok, és ha már a minősítésük megszűnik, ezek az iratok megismerhetők és kutathatók legyenek, korlátozás nélkül. Ugyanis a jelenlegi levéltári törvény korlátozásokat tartalmaz a személyes adatok tekintetében, hisz a személyes adat okat tartalmazó levéltári anyag az érintett halálozási évét követő 30 év után válik csak kutathatóvá. Ha a halálozás ideje nem ismert, akkor az érintett születésétől számított 90 év, illetve ha egyik sem ismert, akkor a levéltári anyag keletkezésétől számí tott 60 év után kutathatók mindössze azok az iratok, amelyekről azt szeretnénk, hogy hozzáférhetőek legyenek. Ez a jelenlegi szabályozás a levéltári anyagok esetében. Más a szabályozás, azaz a törvényi előírás az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levél tárában lévő iratok esetében. Itt a 2003. évi III. törvény úgy rendelkezik, hogy a közszereplők azonosításához szükséges adatok megismerhetők, és ezek értelemszerűen nyilvánosságra hozhatók. Nos, mi a törvényjavaslatunkban ezt a módszert, ezt a technikát j avasoljuk alkalmazni a levéltári anyagok esetében is. Mégsem tartható helyzet, hogy különböző levéltárban lévő anyagok más módon kutathatóak! Ebben az esetben viszont indokolt a közszereplő fogalmának újragondolása és pontosabb szabályozása, mert egyértelm űen látszik, hogy a jelenlegi szabályozás nem, illetve nem jól működik. Ezért azt javasoljuk, hogy határozzuk meg pontosan a közszereplő fogalmát. Közszereplő legyen az, akit a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően az úgynevezett ügynöktörvény az átvilágítand ó személyek közé sorol. Néhány szó a javaslat harmadik eleméről, ez pedig a büntető törvénykönyv módosítása. Javaslatunk azt célozza - pontosan azért, mert számos irat kívül található, számos irattal manipulálnak, visszaélnek , hogy a büntető törvénykönyv segítségével szankcionáljuk, tehát tegyük büntetőjogi tényállássá, ha közirat, levéltári anyag megrongálásra kerül, illetve a visszaélés közokirattal, levéltári anyaggal kerüljön a büntető törvénykönyvben megfogalmazásra, és büntetőjogi eszközökkel szankc ionáljuk. Tisztelt Képviselőtársaim! Összefoglalva: a törvényjavaslatunknak három célja van. Az egyik célja, hogy a pártállam időszakában keletkezett köziratok az illetékes levéltárakban legyenek mindenki számára elérhetőek. (17.30) A másik célja a törvény javaslatnak, hogy a pártállam időszakában titkossá minősített iratok felülvizsgálata minél hamarabb megtörténjen, és azok szigorú ellenőrzés mellett, csak rendkívül indokolt esetben maradhassanak titkosak. A törvé nyjavaslatunk harmadik célja az, hogy a közszereplőknek a pártállam időszakában és a rendszerváltozás után is közfeladatot ellátó személyként végzett tevékenysége nyilvános legyen. Törvényjavaslatunk a jogállami keretek megoldása között gondolkozik; kiállj a az alkotmányosság próbáját, figyelembe veszi és tiszteletben tartja az alkotmányos alapjogokat, és ennek keretei között keresi a megoldást. Éppen ezért tisztelettel azt kérem képviselőtársaimtól, hogy vitassák meg a javaslatot, és támogassák. Köszönöm me gtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A kormány képviselője jelezte, hogy a mai vita során nem kíván felszólalni. Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Az emberi jogi bizottság kijelölt előadója, Fodor Gábor úr nem tartózkodik az
