Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 1 (203. szám) - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - TÓTH ANDRÁS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
665 Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Tóth András képviselő úrnak, aki a költségvetési bizottságban megf ogalmazódott kisebbségi véleményt ismerteti. TÓTH ANDRÁS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság az elmúlt kedden tárgy alta ezt a törvényjavaslatot. Nagyon sajátos egybeesés volt, hogy amíg a költségvetési bizottság tárgyalta a javaslatot, a gazdák éppen a Kossuth téren gyülekeztek demonstrálni jogos követeléseik érdekében. Maga ez a hangulat is rányomta a bélyegét a bizot tsági ülésre. Én nem úgy fogalmaznék, hogy az általános vitát folytattuk le, mint ahogy azt tette Tóth Sándor képviselőtársam. Én úgy fogalmaznék, hogy sokkal szélesebb körben próbáltuk megismerni a mezőgazdaság aktuális problémáit, kicsit túlterjeszkedtün k ezen a törvényjavaslaton, és bár nem vagyunk szakbizottság, közel két óráig vitatkoztunk. A kétórás vita során az ellenzéki képviselők inkább arra a következtetésre jutottak, hogy ez a törvényjavaslat nem is annyira az agrárgazdaság fejlesztéséről, mint inkább visszafejlesztéséről vagy leépítéséről szól. Ez már érezhető volt az előterjesztő egyik indoklási momentumából is, amivel indokolta azt, hogy ez a törvény 1997ben született olyan szándékkal, hogy felkészülés a csatlakozásra, de csatlakozás után is - nyilván aktualizálva - erre továbbra is szükség van, hiszen a magyar mezőgazdaság még egy olyan jelentős ágazata a magyar gazdaságnak, ami indokolja ezt - még, aztán ki tudja, hogy meddig. Illetve hogy arra gondoltunk, arra következtettünk, hogy ez mégis inkább a mezőgazdaság visszafogásáról szóló törvényjavaslat, azt nagyon sok olyan momentum alátámasztja, amit majd igyekszem kiemelni itt a törvénytervezet szövegéből is. (10.10) Mindjárt itt a preambulum. A jelenleg hatályos törvény preambuluma tartalmaz za azt a kritériumot, illetve azt a megfogalmazást, hogy a magyar nemzetgazdaság fejlődését a törvény csak növekvő agrárteljesítmény mellett tartja lehetségesnek. Ez a kritérium innen kikerült, nyilvánvalóan nem véletlenül. Egyértelműen deklarálja az előte rjesztő, hogy nem kíván a továbbiakban növekvő agrártermeléssel számolni. Egyébként is, ugye, tudjuk nagyon jól, hogy kerettörvényről van szó, egyfajta deklarációról van szó. Mi, ellenzéki képviselők úgy gondoljuk, legalább deklarációs szinten meg kellene őrizni ezeket a vívmányokat, amelyeket annak idején '97ben sikerült beépíteni ebbe a törvényjavaslatba. Az említett törvényi rész nem erről szól. Szintén nem erről szól a 2. §, a támogatások értékmegőrzése. A jelenleg hatályos törvény, azon túlmenően, hog y egy reálértékmegőrzést tartalmaz, ezen túlmenően a mindenkori gazdasági növekedés ütemét is mint támogatásfejlesztési növekményt, illetve annak kritériumát tartalmazza. Ez megint el fog maradni ebből a törvényjavaslatból, itt már puszta reálértékmegőrz ésről van szó. Aztán elég bonyolult a megfogalmazás, 2005ös bázist, támogatási bázist fogalmaz meg. Erre már másik bizottság kisebbségi véleményének tolmácsolója már utalt, hogy nem biztos, hogy ez a legszerencsésebb, tehát egy 2005ös bázisnak a megválas ztása. Ráadásul a szövegből nem egyértelműen hámozható ki, hogy mi van itt az agrártámogatásoknál az EUs támogatásokhoz kapcsolódó nemzeti hozzájárulással, illetve az egyéb támogatásokkal. Úgy gondolom, hogy ezen mindenképpen finomítani kell majd a törvén yalkotás során. Abban egyetértettünk, hogy ez az október 15ei időpont semmiképpen nem megfelelő az agrárjelentés beterjesztésére, mindenképpen szükség van arra, hogy a költségvetési vita megkezdése előtt legalább valamilyen szintű információink legyenek a rról, hogy hogyan is teljesített az előző évben az agrárium, hiszen megfelelő, megalapozott információkra van szükség annak érdekében, hogy ezt megfelelőképpen hatékonyan tudjuk majd kezelni a költségvetési vitában.
