Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 28 (202. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló 2003. évi CXXVIII. törvény és az azzal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - MANNINGER JENŐ (Fidesz):
597 Herényi Károly képviselőtársam arról beszélt, hogy NyugatEurópában szokásos gyakorlat, hogy az ország saját költségvetési forrásának egy részét, ahhoz kapcsolódóan európai uniós forrást, illetve magántőkét együttesen használnak föl ilyen típusú beruházások megvalósítására. Ő azt a kitételt is alkalmazta, hogy egyharmadegyharmadegyharmad arányban. Azt hiszem, itt most nem arról van szó, hogy milyen arányban szükséges rögzíteni ezeknek a pénzügyi forrásoknak a felhasználhatóságát, ha nem mi sem vagyunk ellenségei annak, hogy bizonyos arányban saját költségvetési forrást, európai uniós forrást és magántőkéből származó forrást használjunk föl, és ezekkel valósuljanak meg ezek a beruházások. Ehhez készítettünk egy módosító javaslatot, a T /14338/9. számút, aminek a lényege az, hogy ebben a feltételrendszerben is biztosítja az állami felügyeletet, teret ad magától értetődően az uniós fejlesztéseknek, az uniós források megszerzésének, ugyanakkor garantálja, hogy a tényleges kockázatot vállaló magánbefektetők profitja is egy természetesen elfogadható feltételrendszerben megtérüljön. Egy ilyen típusú javaslat, úgy hiszem, megakadályozza az erőn felüli eladósodást, és biztosítja, hogy a környezetén kívüli szankciók ne veszélyeztessék a gazdaság e gyensúlyát. Abból indultunk ki Fónagy János képviselőtársammal a közös módosító javaslatunkban, hogy a kormány 2005re, 2006ra és 2007re hány kilométer autópályát szándékozik építeni, és ehhez határoztuk meg azokat az összegeket, amelyeket megítélésünk s zerint ebben a törvényjavaslatban is rögzíteni kell, illetve ehhez kapcsolódóan majd az éves költségvetési törvényekben, hiszen abban az esetben, ha ezek részben itt, részben az éves költségvetési törvényekben nevesítésre kerülnek, mindenki számára egyérte lműek, követhetők és ellenőrizhetők lesznek. Úgy ítéljük meg, hogy abban a feltételrendszerben, amit a kormány vállalt, és amit az elkövetkező évekre meghatározónak tart, 2005re 327 milliárd forintot, 2006ra 347 milliárd forintot, 2007re 415 milliárd fo rintot kell ilyen formában, ilyen beruházásokra rögzíteni, amelyeket tehát célszerű úgy megállapítani, hogy ezt az összeget saját költségvetési forrásból, európai uniós forrásból és magántőkéből kell majd megvalósítani, és ennek a megvalósításáról a minden kori kormány gondoskodik. (21.10) Azt hiszem, ez így együtt egy költségvetést megelőző időszakban valamennyiünk számára garanciát ad, hogy a költségvetési vita során ez ne egy kiélezett helyzetet teremtsen, hanem valóban olyan költségvetési állapotot idézz en elő, amely a következő időszakokban a következő kormányok számára is teljesíthető, és az ország fizetőképességét szem előtt tartja. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kettőperces felszólalásra megadom a szót Manninger Jenőnek, a Fidesz képviselőjének. MANNINGER JENŐ (Fidesz) : Úgy gondoltam, hogy Latorcai János képviselőtársam után szólok, hiszen felszólalásom kapcsolódik az ő módosító javaslatához. Persze, föl kell hívnom a figyelmet a 12. §ra is, mert itt n yitja meg gyakorlatilag utólag a koncepcióhoz hozzáilleszkedve törvényileg azt a lehetőséget, hogy végrehajthassák azt a koncepciót, amelyet a kormány nemrégiben elfogadott. Tudom, hogy kormánypárti képviselőtársaim nehéz helyzetben vannak, hiszen, mint ah ogy említették, nem is kaptak írásos anyagot, a Pénzügyminisztérium képviselője például az európai ügyek bizottságában egyszer sem tudta elmagyarázni, hogy igazából mi van ebben az előterjesztésben, már legalábbis a pénzügyi konstrukciót illetően. Újságokb ól is értesülhettünk arról, és az általános indoklás azért tartalmazza a lényeget, az autópályaépítési rendszer átmeneti költségigényének finanszírozása érdekében teszik ezt. Tehát amíg föl nem áll az a konstrukció, amíg a költségvetésen kívül megalapítan ak egy céget, és pénzeket tudnak felvenni vitatható módon, mint ahogy korábban az előző vitában már elmondtuk, úgy gondolom, hogy ez hosszú távon az uniós előírásoknak nem fog
