Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 6 (233. szám) - Az építőipari kivitelezési tevékenységgel kapcsolatos adatszolgáltatásokkal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - MOLNÁR LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
3921 Tisztelt Parlament! Tisztelt Országgyűlés! Jórészt az ellenőrzésekhez kötődő szabályokról van szó, olyan szabályokró l, amelyek lehetővé teszik az építőipar hatékonyabb, célirányosabb ellenőrzését, mégis figyelemmel voltunk arra, hogy ez az ellenőrző munka ne gátolja, ne akadályozza az építőipari tevékenységet. A legszükségesebb adatok szolgáltatására szorítkozunk, és ol yan helyszíni ellenőrzési módszereket és technikákat írunk elő, vezetünk be, amelyek lehetővé teszik, hogy nagyságrendileg figyelemmel lehessen kísérni azokat a pénzügyi, gazdasági folyamatokat, amelyek alapján az egyenlő közteherviselés, a társadalmi igaz ságosság megvalósítható. A különböző érintett bizottságok megtárgyalták és általános vitára alkalmasnak találták ezt a törvényjavaslatot. A törvényjavaslat elfogadásával csökken a munkavállalók kiszolgáltatottsága, nő a biztonságuk, erősödik, javul az épít kezések pénzügyi morálja, a megbízható cégek kedvezőbb helyzetbe kerülnek, javul a versenyképességük, igazságosabbá válik a közteherviselés, nő az építőipar társadalmi megbecsülése. Ezek valamennyien olyan célok, amelyek társadalmilag fontosak, az ország é pítése szempontjából meghatározó jelentőségűek az elkövetkezendő időszakban is. Az elmondottakra figyelemmel kérem a törvényjavaslat támogatását. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és az ott megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megkérdezem, hogy a foglalkoztatási bizottság kíváne előadót állítani, illetve az ott megfogalmazódott kisebbségi véleményt elmondj ae valaki. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem, hogy a gazdasági bizottság kíváne előadót állítani. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Megadom a szót Molnár Lászlónak, a költségvetési bizottság előadójának, ötperces időkeretben . MOLNÁR LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság 2005. május 31én megtárgyalta, és 15 igen, 13 tartózkodás mellett általá nos vitára alkalmasnak tartja a 16302. számú törvényjavaslatot, amely az építési, kivitelezési tevékenységgel kapcsolatos adatszolgáltatással összefüggő egyes törvények módosításáról szól. A miniszter úr is említette, három alapvető törvénnyel foglalkozik: a munkaügyi ellenőrzéssel, a közbeszerzéssel és az építési törvénnyel. Mindhárom törvényhez el lehet mondani, hogy az adatszolgáltatási, az ellenőrzési és a közbeszerzési törvényben pedig további pontosítási kérdéseket vetett fel. A kisebbségi, többségi v élemény itt egyben szerepel. Szeretném elmondani, a kisebbségi oldalról felvetődött, hogy a feketegazdaság idáig árcsökkentő szerepet töltött be, ez a továbbiakban 810 százalékos esetleges érték, árnövekedést hozhat magával. Úgy gondolom, ezzel együtt a feketegazdaság visszaszorítása érdekében a legfertőzöttebb területeken - építőipar, magasépítőipar és útépítés - hathatós lépéseket kell tenni. Nem megengedhető az, hogy a hatodik, nyolcadik alvállalkozó már számla nélkül, esetleg csak egy fénykép dokumen tálásával jelezze, hogy a munka elkészült, lapátos emberek felvonultak a gépek mellé, és semmilyen egyéb dokumentáció nincs az elvégzett munkáról. Azt gondolom, az eddigi törvények is igen szigorúan szabályozták az építési tevékenységet, azonban ezen törvé nyek megtartása kívánnivalót hagyott maga után. Ez a törvény az építésfelügyeleti eljárás szabályait is pontosítja. Azt gondolom, az építésfelügyeleti eljárásnak sokkal inkább a jegyzői tevékenységnek az ellenőrzésére kellene irányulnia, mint az egyes épít ések ellenőrzésére. A munkabiztonsági tevékenység teljesen egyértelmű: az emberek biztonságát, a munkavégzés biztonságát is jelenti. Ezzel természetesen nem azt mondom, hogy a feketemunkásokat nem kell ellenőrizni a munkavédelmi vizsgálatok rovására.
