Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
3716 törlesztéséből fakadó problémákat, de már a következő ciklusban mindenféleképpen a felszínre hozza, és nagyo n sok esetben megoldhatatlan helyzet elé állítja az önkormányzatokat. (15.10) Én már hallottam az önök padsorában ülő önkormányzati szereplők között is azt a véleményt, hogy a folyamat olyan irányba mutat, amelynek célja az önkormányzatokat oly mértékben e ladósítani és vagyontalanná tenni, ami teljes mértékben egy új szabályozást, egy gyökeresen más szabályozást követel meg önkormányzati szinten. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Nem biztos, hogy ez jó dolog, bár látom azt, h ogy önökben van javító szándék, jó cél, csak így összességében, ha összerakjuk a képet, nem biztos, hogy ez eredményre fog vezetni. Köszönöm a szót. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki részt venni a vitában. (Senki se m jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem Juhász Gábor államtitkár urat, hogy kíváne válaszolni. (Jelzésre:) Megadom a szót az államtitkár úrnak. JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Ú r! Kedves Képviselőtársak! A végéről kezdeném. Dobó képviselő úrnak mondanám, hogy az a szolidan, bár kivehetően rossz szándékot sejtető véleménye arról, hogy az állami szabályozás az önkormányzatoknak szándékkal okoz gondot és okoz kárt, szeretném mondani , hogy megalapozatlan, légből kapott és visszautasítom, hiszen szó sincs erről. Az önkormányzatok eladósodása nem egy új keletű folyamat, évek óta tart. Amikor az önök pártja volt a vezető kormánypárt, akkor épp így tartott. Ha nem hisz nekem, akkor nézze meg, hogy a kisegítő lehetőségeknek, például az önhikinek a felvételében az önkormányzatok számossága változotte adott esetben '99 és a mostani időszak között, mert mondanám önnek, hogy nem változott. Tehát ez egy folyamat. Ez egy folyamat, és úgy, ahogy Lezsák képviselő úr felszólalásában megjelent az az aggodalom, hogy adott esetben az önkormányzatok értéken alul kezelik majd ezt a vagyont, ebből látszik az is, hogy nagyon sokan gondolnak arra, hogy esetleg nem minden önkormányzat kezeli kellő felelősség gel ezt a vagyont, ami neki adatott. Tisztelettel jelezném is, hogy amennyiben módosító indítvány érkezik erre nézve, hogy a felértékelés felelőssége ne csak az önkormányzatoké legyen, hanem a törvény is szabályozza, akkor minden bizonnyal valamilyen elfog adható verziót tud ebben a Belügyminisztérium támogatni. Ugyanakkor az időkorlátra vonatkozóan nem szeretnénk megkötni az önkormányzatok kezét, ott azt szeretnénk, ha az önkormányzat felelőssége érvényesülne. Ami a hiteleket illeti, Mikes Éva képviselő ass zonynak mondanám, én úgy értékelem, örülnünk kellene annak, hogy próbálunk közösen megoldást keresni arra, hogy a fejlesztési célú hitelfelvételek ügye hogyan rendezhető egy olyan korszakban, amikor több ezer milliárdnyi forint érkezik majd jelentős részbe n az Európai Uniótól származóan Magyarországra, és nyilvánvaló módon ennek a pénznek a felhasználását és a pontos elszámolását úgy kell megoldani, hogy közben az önkormányzatok működőképességét megőrizzük. Ez egy igazi nagy kihívás, úgy, ahogy ön is mondta . Mi arra számítunk, hogy azzal, hogy hozzájárultunk az önök kérésére, hogy a módosító indítványaikat a legkésőbbi időpontig nyújthassák be, azt reméljük, hogy kiérdemeljük az önök konstruktivitását ebben az ügyben. Ha van olyan elképzelésük, amiről úgy go ndolja, hogy bekerülhet a törvénybe, éppen annak érdekében, hogy a kétharmados támogatottságot megszerezzük, készséggel segítünk akár az indítvány megírásában is részt venni. Ezt fontosnak tartom. Ugyanakkor szeretném leszögezni azt is, hogy tartalmi értel emben, amit tetszett mondani, hogy ezek a hitelek olyan új hitelek lesznek, amelyek majd terhelik az önkormányzatokat - a fejlődésnek éppen az a lényege, hogy utófinanszírozással érkezik a pénz. Valamilyen módon meg kell oldani, hogy ebben az időszakban az önkormányzat képes legyen ezeket a fejlesztéseket megvalósítani. Más