Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 24 (228. szám) - A közigazgatás hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - JAUERNIK ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3369 Kiemelésre került, hogy az ügyfél értesítésére vonatkozó szabályokat kellett például az új eljárási törvénnyel összhangba hozni, az ügyintézési és hiánypótlási határidőket kellett módosítani. (12.20) A szakhatósági m egkeresés szabályaival is voltak feladatok, és a fórumrendszer - amit most az expozéban hallottunk - kialakítását is aggálymentesen az alkotmányos követelményekhez kellett igazítani. A fellebbezésre tekintet nélküli azonnali végrehajthatóság is egy fontos kérdésköre az egész eljárási törvényi szabályozásnak, és így a szakeljárási szabályoknak is. És az a különbségtétel is nagyon fontos, amely a hatósági döntések esetében a határozat és a végzés közötti különbségtételt megadja. Egy új kategória, egy új fogal om ez a bizonyos végzés. Reméljük, hogy az állampolgárok is és az eljáró hatósági emberek is pontosan és precízen fogják tudni alkalmazni. Ami még érdekes volt az alkotmányügyi bizottság számára, az az, hogy a kamarai tagság esetében a tagfelvételt és az i nnen történő elbocsátás eseteit is az új eljárási törvény hatálya alá vonja a jogalkotó, és ennek következtében a közjegyzőkről szóló törvény, a ’91. évi XLI. törvény, a bírósági végrehajtásról szóló törvény, a jogi segítségnyújtásról és a közvetítői tevék enységről szóló törvény módosításával is foglalkozik ez a törvényjavaslat. Érdekes elem még az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos rendelkezések összhangba hozása az eljárási szabályokkal, hogy mikor, milyen formában lehet használni az elektronikus ügyi ntézést, és milyen cselekményeket kell kizárni e körből. Még egyszer megismétlem: az alkotmány- és igazságügyi bizottság általános vitára és elfogadásra alkalmasnak találta a törvényjavaslatot. Ott nem hangzott el, de én a magam nevében hozzáteszem: nagy m unka volt, köszönjük mindannyian. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlá s szerint 2020 perces időkeretben. Ezek közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Legelőször megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, az MSZPképviselőcsoport nevében felszólalni kívánó képviselőnek. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. JAU ERNIK ISTVÁN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés múlt év decemberében elfogadta a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CX L. törvényt, amely 2005., tehát ez év november 1jén lép hatályba. A törvény nagy horderejű, meghatározó jelentőségű és többéves előkészítő munka után került június elején a parlament elé, amelyet alapos, mintegy féléves vita után fogadott el a tisztelt Há z. Túlzás nélkül mondható, hogy a kormányprogramban megfogalmazott közigazgatási reform egyik fontos eleme, egyik fontos része a már elfogadott és a most előttünk lévő törvényjavaslat elfogadásával együtt megvalósul. Tehát a közigazgatási reform egyik font os részét, ha ezt a törvény elfogadjuk, akkor azt mondhatjuk, megvalósítottuk. A törvény hatálybalépéséig rendelkezésre álló idő szükséges arra, hogy megteremtsük azokat a jogi kereteket, amelyek a közigazgatási hatósági eljárási törvény új rendelkezéseine k megfelelő és zökkenőmentes átálláshoz elengedhetetlenül szükségesek. Tisztelt Országgyűlés! A közigazgatás korszerűsítése a rendszerváltás óta, a ’90es évek elejétől a szakmai és politikai érdeklődés középpontjában állott. A nemzetközi gyakorlattal és a z uniós csatlakozási folyamatban érvényesíthető szempontokkal is összhangban 2001ben született egy kormányzati feladatterv, tehát az előző kormány ideje alatt. Ez a kormányzati feladatterv azt a célt tűzte ki, hogy a közigazgatást tovább kell fejleszteni. A feladatterv a hatóságközpontú
