Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 17 (225. szám) - A helyi önkormányzatok 2005. évi új címzett támogatásáról és az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. tö... - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁL BÉLA, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója:
3062 A címzett támogatással megvalósuló beruházások döntéselőkészítésének gyakorlata nem változott, az jelen esetben is két fordulóban történt. Az első szakaszban a kormány előzetesen állást foglalt a helyi önkormányzatok 200 5. évi címzett támogatásra javasolt beruházásairól; 2005. évi új címzett támogatásokra az önkormányzatok 393 fejlesztési koncepciót, illetve megvalósíthatósági tanulmányt nyújtottak be. Előzetesen 76 beruházás címzett támogatásának döntéselőkészítéséről h atározott a kormány a 2005. évi költségvetési források ismeretében. A kormány állásfoglalását követően a támogatásra javasolt beruházásoknál az önkormányzatok elkészítették az építési, vízjogi létesítési engedélyhez előírt terveket, megkérték a hatóságoktó l az építésre jogosító engedélyt, és szakmai, pénzügyi egyeztetéseket folytattak az érintett minisztériumokkal. Ezt követően az önkormányzatok 2004. december 15éig nyújtották be a 2005. évi címzett támogatási igényeiket. A kormány döntését követően lemond ásból, visszamondásból, valamint az új címzett beruházások támogatására felhasználható források emelkedtek, így lehetőség nyílt további két, rendkívül indokolt önkormányzati beruházás támogatására is; így szerepel a törvényjavaslatban a szigetvári kórház r ekonstrukciója, amelynek elmaradása a kórház további fennmaradását veszélyeztette volna, valamint Pellérd önkormányzata oktatási célú beruházása is. A döntéselőkészítés második szakaszában a kormány állásfoglalásában szereplő és a jogszabályi feltételekne k megfelelően előkészített címzett támogatási igények alapján összeállított törvényjavaslatot terjesztett be az Országgyűlés elé, amelynek megvitatása most napirenden szerepel. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslatban szereplő beruházások elfogadása esetén a 2005. esztendőben 78 címzett támogatással megvalósuló fejlesztés indulhat meg, a helyi önkormányzatoknál összesen több mint 58 milliárd forint értékben. Ebből az 58 milliárd forintból több mint 46 milliárd forint a támogatá s értéke, az önkormányzatok saját forrása pedig 12 milliárd forint. A támogatásból a 2005. évi támogatás összege közel 4,5 milliárd forint. E beruházások jellemzően megyei, illetve térségi feladatellátást szolgáló intézményekben valósulnak meg, vagy pedig térségi közműberuházásokat jelentenek, így tehát több millióra tehető az érintett lakosok száma, akik e fejlesztések megvalósulása révén magasabb színvonalú közszolgáltatásokat vehetnek igénybe, amelyek egyben az életkörülményeik javítását is szolgálják. A törvényjavaslatban szereplő címzett támogatásra javasolt 78 fejlesztés többsége - 33 fejlesztés - oktatási célokat szolgál. (19.10) A vízgazdálkodási körbe 20 fejlesztés tartozik, 14 kulturális, 8 egészségügyi, 3 szociális ellátáshoz kapcsolódó fejlesztés támogatása szerepel még az önök előtt lévő törvényjavaslatban. Tisztelt Országgyűlés! A helyi önkormányzatok által benyújtott 2005. évi új címzett támogatási igények feldolgozásakor és a támogatási javaslat kidolgozása során általános szempontjaink a köve tkezők voltak. Az elsődleges, hogy a beruházás a központi források hatékony felhasználásával valósuljon meg, a költségtakarékosság követelményeinek megfelelően. Fontos szempontnak tartottuk azt is, hogy a közösen ellátott feladatok, a területi szolgáltatás okat végző intézmények előnyben részesüljenek. Az igénybenyújtó önkormányzat anyagi erőihez mérten saját forrás is szükséges - tehát ezt is meg kellett vizsgálni, hogy vane saját forrás - a beruházás megvalósításához. Azt is követendő szempontnak tartottu k, hogy az ország területén arányosan, mindegyik megyében legalább egy vagy két beruházás részesülhessen, részesüljön támogatásban. Mindezek alapján az egyes ágazatokban támogatásra javasolt beruházásokat a következőképpen lehetne jellemezni. Az egészségüg yi beruházások közül a kormány azon kórházak és szakrendelők beruházását tartja indokoltnak, amelyeknél azt kiemelt területi, orvos szakmai szempontok indokolják, továbbá előnyt élveznek azok, amelyek ez alkalommal első ízben részesülhetnek címzett támogat ásban.
