Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 17 (225. szám) - A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
3051 arányait, míg az okoskodó kormányzati beavatkozások több kárt okozhatnak, mint hasznot. Ez így egy alapvető bölc sesség. Azonban az is tény, hogy az Energia Hivatal révén és más látható vagy kevésbé látható beavatkozások révén az árképzés és a kompenzációs rendszer mégiscsak olyan következményekkel járhat, amiket jobb volna tudni. Arra gondolok, tisztelt képviselőtár saim, hogy amikor az árak megváltoznak, akkor annak nyomán valaki jobban jár, más valaki rosszabbul jár, és lesznek olyanok, akikre nincs hatással. Ha az árváltozás annak következménye, hogy valamely intézmény vagy vállalkozás monopólium jellegű - nem kívá nom kifejezetten monopóliumnak nevezni egyik vagy másik intézményt, de monopólium jellegű , vagy maga az Energia Hivatal, hosszabb távon esetleg a kormányzat, a törvényhozás az árakat változtatja, akkor jó volna tudni, hogy az árváltozás nyomán ki jár job ban, és ki jár rosszabbul. Ez az, amit én juttatásnak nevezek - így neveztem korábbi felszólásaimban is az évek során, képviselőtársaim közül többen emlékeznek is rá , néha burkolt juttatásnak. Azért burkolt, mert nincs kifejezve árban, de a hatása ott va n. Nem baj az, ha ott van, ha tudjuk, hogy van és mennyi az. Hiba akkor van, ha az annyira burkolt, annyira rejtett, hogy a gazdasági élet részvevői, szereplői nem tudják, hogy mennyi is az. Nem tudják, de néhányan igen. S azok, akiknek különös befolyásuk van, ebből olyan haszonra - ezt a szót használom: haszonra - tehetnek szert, ami torzítja a gazdaság működését. Miben torzítja? Hatásfokban és méltányosságban; hogy a gazdasági élet két fő irányítója tekintetében - így szeretjük látni, legalábbis a közgazd aságtudomány igen gyakran ezt a kettősséget tekinti - egy ár, különösen egy árváltozás mit okoz hatásfok tekintetében és mit okoz méltányosság tekintetében. Ezeket a kritériumokat követni, és ezeknek a mértékét megtudni csak úgy lehet, ha tudjuk, hogy egy árváltozásnak mennyi a juttatásértéke. Ugyanis az árváltozás lehet teljesen semleges, és egyszerűen kompenzál azért - a kompenzáció szót használom , mert a termelési költségek magasabbak lettek; vagy valami más, a gazdasági élet szabályai és természete s zerinti árváltozás következett be. (Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Mindezt azért mondtam el, tisztelt Országgyűlés, mert tudom azt, előre látom - majdnem hogy próféta szemekkel láthatjuk előre mindnyájan , hogy a tö rvény alkalmazása során ilyen kérdésekbe fognak belebotlani az alkalmazók: az Energia Hivatal, továbbá ennek az energiaforrásnak a vásárlói és eladói. (18.20) Tehát jó, kívánatos, hogy ők majd az alkalmazás során tudják, hogy a törvényalkotók, tehát mi eze knek a szempontoknak tudatában voltunk, és figyelmeztetjük a végrehajtás során azokat, akiknek döntést kell hozni bizonyos vitás esetekben, hogy mik is a szempontok, amelyek vezetik a törvényalkotót. Ez egy igen gyakori dolog, zárójelben említem, bírósági esetekben, amikor a bírók visszamennek néha évtizedekre, évszázadra, hogy mi volt eredetileg a törvényalkotó gondolata - gondolatolvasók. Egyfajta ilyen gondolatokat szeretnék most elhelyezni itt, és tanácsolom, hogy az Országgyűlés ezt is vegye számba, ve gyük számba, amikor a módosításokat beleépítjük a végleges szövegbe. Végezetül még annyit mondanék, tisztelt Országgyűlés, hogy ennek a burkolt juttatásnak a mérése, követése és hatásának követése annál inkább kényes, mondhatnám, csiklandós téma a földgáz tekintetében, mert itt egy természeti kincsről van szó, ez a természet ajándéka, mondhatnánk, a Jóisten ajándéka, ez jön. Hogy ezzel hogy bánunk, hogy osztjuk el, ez még inkább érdekes, mintha egy megtermelt terméket vagy jószágot, vagy szolgáltatást mérün k, és arról törvénykezünk. Tehát mindezeknek a számításba vételével mondom, tisztelt Országgyűlés, hogy jó az, hogy az európai uniós csatlakozás kapcsán néha ilyen vizsgálódást, önvizsgálódást végzünk ebben is. Azonban azok a fenntartások, amelyeket itt ké pviselőtársaim minden oldalról elmondtak, igenis
