Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 17 (225. szám) - Szalay Ferenc (Fidesz) - a belügyminiszterhez - “Lendületesen lefelé a lejtőn, avagy a száz tyúklépés programjával juttat-e Gyurcsány Ferenc több pénzt az önkormányzatoknak?” címmel - ELNÖK (Harrach Péter): - SZALAY FERENC (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter):
3018 Egyre nagyobb arányban jelennek meg az uniós pályázatok, illetve az uniós források az önkormányzatok életében. Annak érdekében, hogy a pályázatoktól ne essen el senki, megteremtettük a lehetőségét, hogy minden önkormányzat a Belügyminisztérium tól igényelje az önrészt. Ez azt jelenti, hogy a 2004. évben először ezerkétszázan pályáztak, a 2005ös évben nemcsak ez a bizonyos 3 milliárd, hanem összesen 7,4 milliárd az az összeg, amivel az önrészt az önkormányzatoknál kipótoljuk. A képviselő úr csak ezzel foglalkozott, de én sem szeretném megkerülni, hogy vannak negatív tendenciák és gondok is. Az egyik ilyen, hogy az önkormányzati vagyon felélése valóban, bár nem ebben a ciklusban kezdődött, de folyik. Ön ezt pontosan tudja, hogy amikor ez a bizonyo s dicsőséges polgári kormány volt, amire ilyen kellemesen emlékszik, akkor is folyt már ez a dolog, tehát ez nem egy új keletű jelenség, sőt azelőtt is folyt, mielőtt önök kormányra kerültek. Az önhikis önkormányzatok száma ’99től lényegében változatlan n agyságot képvisel, tehát ez a tétel - mondjuk így, hogy sajnos - minden kormányzati ciklusban, úgy látszik, állandó. A helyi önkormányzatok hitelállománya, úgy, ahogy ön mondta, valóban emelkedik. Ugyanakkor felhívnám az ön figyelmét arra, hogy ezek döntőe n fejlesztési hitelek, hiszen ma arról van szó, hogy nagyon sok önkormányzat az uniós pályázatok finanszírozására fejlesztési hiteleket vesz föl, és így egy magasabb életminőséget biztosít, éppen az autonómia jegyében, az ott lakó állampolgároknak. Mindann yiunk előtt ismertek a csökkenő gyermekszámból és az elöregedő lakosság összetételéből eredő problémák. Ugyanakkor szeretném mondani azt is, hogy ezekre találta ki a kormány a többcélú kistérségi társulást, és úgy, ahogy szeretnénk ezt a többcélú kistérség i társulásban megoldani, már az iskolai normatíva, ellentétben azzal, amit ön állít (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , úgy van meghatározva, hogy az óvoda és az alsó négy osztály esetében segítse a helyben maradó alapfokú oktatás t. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kérdezem a képviselő urat, elfogadjae a választ. SZALAY FERENC (Fidesz) : Tisztelt Államtitkár Úr! Néhány tény, mondjuk, az önkormányzati érdekszövetségek állásfoglalása: “A törvényterveze t nem biztosítja az önkormányzatok kötelező feladatainak ellátásához szükséges működési feltételeket, így fennáll az önkormányzatok ellehetetlenülésének veszélye. Az ágazatiszakmai jogszabályok olyan követelményeket támasztanak, például az intézmények lét számellátottsága, a tárgyi minimumfeltételek vagy egyéb más területek vonatkozásában, amelyekre a saját bevételek nem nyújtanak fedezetet.” Lenkovics Barnabás mondta 2005. április 19én az önkormányzati bizottság előtt: “Hangsúlyozni kell, és ezt évről évr e megtesszük, hogy a hatályos jogrendszer által az önkormányzatokra hárított feladatokhoz képest lényegesen alulfinanszírozottak, és működőképességük határán vannak olykor.” Aztán az ÁSZjelentés: “Az állami támogatások, hozzájárulások, valamint az átenged ett személyi jövedelemadó továbbra sem nyújt fedezetet a kormányprogramból adódó bér- és szociálpolitikai többletkiadások fedezésére.” Azt gondolom, hogy ezek a tények. Tehát önöknek jó lenne nem új programokat alkotni, hanem az ígéreteket teljesíteni, nem csak mellébeszélni, mint ahogy szokták. Köszönöm szépen. A válaszát nem fogadom el. (Taps a Fidesz és a függetlenek padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A képviselő úr nem fogadta el a választ. Kérdezem az Országgyűlést, elfogadjae azt. Most szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 149 igen szavazattal, 91 nem ellenében, tartózkodás nélkül elfogadta a választ. (15.50)