Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 10 (223. szám) - A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2841 beleértve az árak változását is, illetve a szerződés felmondásához való jogosultság ról a szolgáltató köteles az érintett fogyasztókat egyrészt a sajtóban megjelenő, másrészt az ügyfélszolgálati irodákban kifüggesztendő közlemények útján tájékoztatni. A közüzemi szolgáltató köteles továbbá a fogyasztókat közvetlenül, írásban is értesíteni az őket érintő árak és díjak változásáról. A törvénymódosítás az adatvédelmi törvény rendelkezéseivel összhangban biztosítja azt, hogy az érintett vállalkozások kizárólag a törvényben meghatározott fogyasztói adatokat kezelhessék, és azokat is csak a törv ényben meghatározott célból. A beterjesztett módosítási javaslat fontos elvként rögzíti, hogy a jogszabályi feltételek teljesülése esetén azokon a településeken, településrészeken, illetve területeken, ahol van földgázszolgáltatás, minden fogyasztó jogosul t a hálózatról földgázt vételezni, illetve megfelelő minőségű földgázellátásban részesülni. A jelenlegi törvény nem szabályozza az egybefüggő telephelyen üzemelő azon vezetékek működtetését, amelyek olyan fogyasztókat látnak el, akiknek nincs közvetlen kap csolatuk az együttműködő gázrendszerrel. A törvényjavaslat ezt a hiányosságot pótolja a telephelyi vezetékekre vonatkozó rendelkezések törvénybe iktatásával. Továbbra is alapvető célkitűzés, hogy a fogyasztók földgázellátása közcélú hálózaton keresztül val ósuljon meg. A módosítás azonban lehetőséget ad a műszaki, gazdasági vagy egyéb célszerűségi szempontból hagyományosan nem közcélú hálózaton keresztül ellátott fogyasztók, például az ipari parkokon belüli fogyasztók méltánytalan helyzetének rendezésére. En nek megfelelően a telephelyi vezeték üzemeltetője egyszerűsített eljárás keretében engedélyt kérhet a vezeték működtetésére. Amennyiben ezzel a jogával nem él, a vezetékről földgázt vételező fogyasztók kezdeményezhetik ugyanezt a hivatalnál, amelynek révén a hatóság felügyeleti, ellenőrzési hatásköre erre a vezetékfajtára is kiterjed. Jelenleg minden, nem háztartási fogyasztó feljogosított fogyasztónak minősül. 2007. július 1jétől ez a korlát is megszűnik, azaz egységesen minden fogyasztó feljogosított fog yasztóvá válik, és szabadon vásárolhat földgázt. Az említett alapvető célok teljesülése érdekében a tervezet megkönnyíti a fogyasztók közüzemből való kilépésének feltételeit. A hatályos törvény szerint a fogyasztónak a tárgyév március 31ig kell bejelenten ie kilépési szándékát, és a tárgyév október 1jétől kezdhet el a szabadpiacon földgázt vételezni. A módosítás értelmében a fogyasztó a közüzemi szerződését - eltérő megállapodás hiányában - a bejelentést követő 4. hónap első napjára mondhatja fel. Rendelke zik ugyanakkor arról is, hogy ha a fogyasztó kilép a versenypiacra, akkor ugyanolyan földgázteljesítményre jogosult, mint amilyen őt a közüzemben megillette. A fogyasztó piacra lépésének költségét kívánjuk csökkenteni azáltal, hogy a versenypiacon történő földgáz vételezéséhez szükséges fogyasztásmérő berendezés költsége a felszerelésért felelős hálózati engedélyest terhelné. Kiemelném a fogyasztói érdekeket jelentősen érintő azon új rendelkezést, amely lehetőséget biztosít a feljogosított fogyasztó számára a versenypiacról a közüzemi fogyasztói körbe történő visszatérésre. Az erre vonatkozó szerződést az érintett közüzemi szolgáltatónak a fogyasztói bejelentést követő év július 1jei hatállyal kell megkötnie abban az esetben, ha a visszatérni szándékozó fog yasztó ellátásához szükséges kapacitás rendelkezésre áll. Amennyiben pedig a feljogosított fogyasztó gázellátása lehetetlenné válik, akkor soron kívül is kezdeményezheti az illetékes közüzemi szolgáltatónál a közüzemi fogyasztói körbe történő visszatérést. A törvénymódosítás lehetővé teszi, hogy új határkeresztező szállítóvezeték, illetve föld alatti tárolók esetében az építtető meghatározott ideig és meghatározott feltételekkel mentesítést kapjon a kötelező hozzáférés biztosítása alól. Ez a rendelkezés a b eruházásokat ösztönzi, hiszen az infrastruktúrát létrehozó vállalkozók befektetésének megtérülése ezáltal gyorsabb ütemű lehet. A kötelező hozzáférés biztosítása alóli felmentés azonban időben korlátozott, így az ellátásbiztonsági, illetve a versenyszempon tokat figyelembe véve a felmentést biztosító gazdasági és közlekedési miniszter egyedi döntéseket hozhat. Ez a szabályozás várhatóan elősegíti a földgázrendszer szükséges fejlesztését.
