Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 21 (200. szám) - Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Ki oldja meg a SAPARD-támogatással megvalósuló kistelepülések szennyvízberuházásának az áfaproblémáját?” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
276 Egyperces viszontválasz illeti miniszter urat. DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : Tisztelt Képviselő Úr! Ön JászNagykunSzolnok megyében lakik. Szeretném elmondan i, hogy JászNagykunSzolnok megyében 82 ezer tonna felajánlott terményből eddig közel 20 ezer tonnát fizettek ki, tehát az ön állítása nem valós. Egy esetben van nehézség. Abban az esetben, ha az adott gazdálkodónak a terménye minőségileg megfelelő, de a raktára nem, amelyben meg lehet óvni, nincs hova szállítani, egyelőre, valóban ebből probléma van. A SAPARDprogramban csaknem 70 gabonaraktár építése folyik, az AVOPban szintén hasonló nagyságrendű kérelem van bent. Azt tudjuk csinálni, hogy ennek elsőbb séget adunk a monitoringbizottság jóváhagyásával, és egy raktárépítési programot indítunk el a 40 milliárdos hiteltámogatás és az AVOPforrásátcsoportosítás segítségével. Szeretnénk, ha nemcsak termelői raktárak, hanem regionális begyűjtők is létrejönnének 1520 ezer tonnás kapacitással, így ki tudjuk alakítani azt az európai uniós szisztémát, amely alapján ténylegesen a gazdák a haszonélvezői a támogatásnak (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , nem pedig a kereskedők. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Ki oldja meg a SAPARDtámogatással megvalósuló kistelepülések szennyvízberuházásának az áfaproblémáját?” címmel ELNÖK (dr. Dávid Ibol ya) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! Sisák Imre, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni a pénzügyminiszternek: “Ki oldja meg a SAPARDtámogatással megvalósuló kistelepülések szennyvízberuházásának az áfaproblémáját?” címmel. Önt illeti a szó. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A 2004es esztendőben 61, alapvetően alacsony lélekszámú magyar önkormányzat nyert el SAPARDtámogatást a szennyvízberuházása megvalósításához. A p ásztói kistérségben Kozárd, Garáb és Kutasó települések, de Nógrád megyében ugyanígy Márkháza, Lucfalva, Kisbárkány és Keresztúr is nyert el ilyen támogatást. Ezen rendkívül fontos környezetvédelmi cél megvalósítása más módon elérhetetlen lenne ezen néhány száz fős települések számára. Ugyanakkor nem sokáig örülhettek az önkormányzatok, hiszen az áfatörvény jelenlegi szabályai komoly nehézséget okoztak számukra. Az általam az előzőekben említett kistelepülések önkormányzatai tevékenységüknél fogva nem alany ai az általános forgalmi adónak. Hivatkozva az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény 4/A. § (1) bekezdésére, az önkormányzatok nem minősülnek adóalanynak. A (3) bekezdés alapján nem minősülnek adóalanynak akkor sem, ha a gazdasági tevéke nységükből származó bevételük jelentéktelen. 2004ben ez a 4 millió forintos felső határ volt. (Az elnöki széket dr. Világosi Gábor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A fenti kis önkormányzatok a fenti jogszabályoknak megfelelően nem lehetnek alanyai az általános forgalmi adónak, hiszen várhatóan nem lesz annyi bevételük, amely a törvényi előírásoknak megfelelő lenne. Így a szennyvízberuházással kapcsolatban fölmerült előzetesen felszámított általános forgalmi adót adóalanyiság hiányában sem igényelhet ik vissza. A kivitelezői számlákat áfával növelt összegben kell kifizetni, amelynek forrása hitel, illetve egyéb saját erő lehet. Az
