Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 2 (220. szám) - A villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2568 Ugyanakkor a jelenlegi módosítás alapelve az, hogy nem szabad a fogyasztókat magukra hagyni, nem lehetetlenülhet el egy fogyasztó villamosenergiaellátása sem azért, mert egy vezeték üzemeltetője esetleg visszaél a helyzetével, vagy például csőd be megy. A javaslat értelmében a Magyar Energia Hivatal a villamosenergiaellátás biztosítása érdekében különböző jogkövetkezményeket alkalmazhat, és végső esetben kényszerüzemeltetőt jelölhet ki. A javaslat az EUirányelvvel összhangban szigorúbb követel ményeket állít fel a villamosenergiatársaságokkal szemben. A megfelelő minőségű villamosenergiaellátás biztosítása érdekében a módosítás lehetővé teszi az Energia Hivatalnak, hogy a villamosenergiahálózatot üzemeltető engedélyesek számára minimális minő ségi követelményeket írjon elő. A villamosenergiaellátás alapja, hogy megfelelő hálózat álljon rendelkezésre, erre figyelemmel szigorúbbá válnak a társaságok hálózatfejlesztési kötelezettségét szabályozó rendelkezések. A javaslat kimondja, hogy az érintet t társaságok által előkészített és a Magyar Energia Hivatal által jóváhagyott hálózatfejlesztési tervet kötelező végrehajtani, az elfogadott terven pedig kizárólag a hivatal jóváhagyásával lehet módosítani. A törvénymódosítás a verseny tisztaságának biztos ítása érdekében az egyes energetikai tevékenységek tekintetében az EUirányelvben szabályozott valamennyi szétválasztási szabályt átveszi. Emellett a rendszer működése szempontjából központi szerepet betöltő rendszerirányító, illetőleg hálózati engedélyese k számára a módosítás előírja a nem nyilvános információk bizalmas kezelését, illetve a nyilvános adatok diszkriminációmentes szolgáltatását. A törvényjavaslat fontos célja a villamosenergiapiac hatékony működésének elősegítése. A szabadpiacra történő kil épés megkönnyítése érdekében a kilépés jelenlegi hat hónapos határideje 60 napra rövidül. A fogyasztásmérő berendezések tekintetében újdonságot jelent, hogy a berendezés, valamint annak felszerelési költsége a fogyasztó helyett a versenypiacon is a hálózat i engedélyest terheli. Emellett a tervezet úgy rendelkezik, hogy a versenypiacra lépő fogyasztót külön térítés nélkül megilletik a közüzemi fogyasztóként megszerzett hálózati csatlakozási jogok. (19.50) Az új EUirányelvvel összhangban kibővül a Magyar Ene rgia Hivatal feladatköre, erősödnek felügyeleti jogkörei, valamint az engedélyesekkel szemben alkalmazható jogkövetkezmények is pontosításra kerülnek. A hivatal a monopol jellegű rendszerirányítási, illetve hálózati tevékenységet folytató engedélyesekkel s zemben benyújtott panaszok esetén vitarendező jellegű eljárást folytat le. Ez elősegíti a hálózathoz való szabad hozzáférés jogának érvényesülését, illetőleg hatékony eszköz lehet az esetleges visszaélések megakadályozására. A javaslat pontosítja a hivatal által alkalmazható jogkövetkezményeket is. Így bármilyen jellegű jogsértés esetén hatékony eszközökkel rendelkezik annak megszüntetésére és a biztonságos villamosenergiaellátás folyamatos fenntartására. Felhatalmazást kap továbbá a villamosenergiapiaci verseny folyamatos figyelemmel kísérésére. Amennyiben a hivatal a verseny jellemzőinek értékelése során negatív jellemzőket tapasztal, a villamosenergiatörvényben már meglévő, illetve a törvényjavaslatban újként szereplő széles körű jogosítványok állnak r endelkezésére a hatékony verseny elősegítése érdekében. Tisztelt Országgyűlés! Összefoglalva: a villamosenergiatörvény módosításáról szóló törvényjavaslat kibővíti a kisfogyasztók védelmét szolgáló rendelkezéseket, megerősíti a Magyar Energia Hivatal pozí cióját a visszaélések megelőzése, illetőleg visszaszorítása érdekében, elősegíti a szabad piac hatékony működését, és további fogyasztók részére teszi elérhetőbbé, hogy a gyakorlatban is élhessenek a szolgáltatóváltási, új szolgáltatóválasztási jogukkal. M indezt úgy teszi, hogy a biztonságos villamosenergiaellátás fenntartását, a fogyasztók ellátását tekinti elsődlegesnek.