Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 26 (218. szám) - A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
2412 A tárgybeli törvényjavaslat is lényegében erről szól. Két olyan közösségi rendelet alkalmazásának belső jogi hátterét teremti meg, amelyek a bírósági végrehajtás sza bályait egyszerűsítik. Az említett igazságügyi együttműködés egyik legfontosabb területe az Európai Unió tagállamainak bíróságai által hozott határozatok végrehajtása. A belföldön történő végrehajtásnak ezekben az ügyekben tehát nem a nemzetközi szerződés, viszonosság vagy belső jogszabály alapján, hanem az Európai Unió szerveinek a tagállamokban közvetlenül alkalmazandó rendeleteiben foglaltak alapján van helye. Az együttműködés a polgári ügyekben hozott bírósági határozatok végrehajtása terén a tárgybeli, harmonizálandó rendeletek hatálybalépéséig azt jelentette, hogy az egyik tagállamban hozott és ott végrehajtható bírósági határozat a másik tagállamban akkor volt végrehajtható, ha a végrehajtás államában az erre hatáskörrel rendelkező bíróság kérelemre m egállapította a másik tagállamban hozott bírósági határozat végrehajtását. A két közösségi rendelet az eljárások közül két fontos területen jelent egységes szabályozást. A 2001/2003/EK tanácsi rendelet újraszabályozta a házassági ügyekben és a szülői felel ősségre vonatkozó eljárásokban a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló rendelkezéseket. 2004. augusztus 1jén hatályba lépett rendelkezéseit 2005. március 1jétől kell alkalmazni. A másik, a 805/2004/EK rendelet a nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtó okirat létrehozására irányuló szabályozást alkotta meg. A rendelet 2005. január 21én lépett hatályba, rendelkezéseit 2005. október 21étől kell alkalmazni. Az említett rendeletek további lépést jelenten ek az Európai Közösségek által megfogalmazott azon cél elérésében, hogy a kölcsönös bizalom elve alapján hatékonyabbá váljon az egyik tagállamban meghozott határozatnak a másik tagállamban történő elismerése és végrehajtása, azaz a bírósági eljárásban érin tett peres felek lényegesen egyszerűbb és rövidebb eljárásban tudják érvényesíteni követeléseiket. Az első módosítás a láthatási jogokat megállapító, illetőleg a gyermek másik tagállamba történő visszavitelét elrendelő határozatok esetében, az utóbbi módos ítás pedig általánosan a hatálya alá tartozó valamennyi ügyben hozott határozat, bíróság által jóváhagyott egyezség, közokirat esetében írja elő azt, hogy a végrehajtás tagállamában nem szükséges az említett közbenső bírósági eljárás a határozat elismertet ésére, illetőleg végrehajtásának megállapítására. Ez egyben azt is jelenti, hogy a jogosultnak e rendeletek alapján nem a végrehajtás államában kell adott esetben több ízben is a határozat ottani végrehajthatóságát eljárás kezdeményezésével megállapíttatni a, hanem a határozathozatal államában kell megállapítania a végrehajthatóságot, amely aztán feljogosítja valamennyi másik tagállamra kiterjedően a jogosultat végrehajtás kezdeményezésére. A javaslat pontosan meghatározza az eljáró bíróságot, egységesíti a kiállítandó európai végrehajtási okirat formai és tartalmi elemeit, valamint ezen okirat kijavítását vagy visszavonását érintő szabályokat, továbbá az adós részére fennálló jogorvoslati lehetőségeket, a végrehajtás felfüggesztésének a szabályait. A gyermek i jogok védelme érdekében a javaslat pontosítja és kiegészíti a gyermekek átadására vonatkozó szabályokat. A javaslat törvényi kötelezettségként szabályozza, hogy a kötelezett a gyermek átadásakor köteles tájékoztatni az átvevőt a gyermek egészségügyi álla potáról vagy egyéb olyan körülmény fennállásáról, amelynek nem ismerete a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetheti. Köteles továbbá a gyermek átadásának késleltetése nélkül meghatározott tárgyak - például a gyermek személyi iratai, a gyógyszerek, a g yermek által használt tárgyak - átadására is. A javaslat az illetéktörvény módosításával biztosítja, hogy az okirat kiállítására vonatkozó eljárás illetékmentes. A végrehajtást kérőt kizárólag a végrehajtási törvény szabályai alapján fennálló költségek, kö telezettségek terhelik. A törvényjavaslat szakmailag támogatható, azt a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja elfogadásra javasolja a tisztelt Országgyűlésnek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :
