Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 25 (217. szám) - A felsőoktatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
2356 DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Az ajánlás 368369. pontjai az óraszámok kérdésével kapcsolatos módosítókat tartalmazzák. Természetesen ehhez kapcsolódik a 371. pont is tartalmila g. Azt gondoljuk, hogy az a jogosítvány, amit a törvénytervezet a munkáltatónak kíván adni, hogy 70 százalékkal megemelheti a tanítási időt, ez akkora mértékű emelése a lehetséges óraszámoknak, majdnem a duplájára, ami gyakorlatilag azt jelenti, hogy a meg lévő oktatói gárda egy részét csak erre hivatkozva el lehet küldeni, mert azt lehet mondani, hogy ilyen értelemben biztosítva van az oktatás. Ez komoly leépítési veszélyt jelent. Ugyanakkor viszont ezzel kapcsolatosan van egy másik komoly kérdés. Ha ez bek övetkezik - márpedig minden további nélkül vélelmezhetjük azt akár csak a jelen helyzetből is kiindulva, hogy ilyen típusú helyzetbe belekényszerülnek intézmények , akkor bizony másik oldalról komoly veszélybe kerül az a feladat, amit szintén a felsőoktat ási intézményhez kíván rendelni a törvény, nevezetesen a kutatás feladata. Mert egész egyszerűen oly mértékben megemelkedik a szigorúan a tanításra fordítandó idő, hogy a kutatás mint olyan nem kerülhet már képbe, illetve nem is beszélve az oktatók szakmai természetű önképzéséről. Vagy pedig lesz egy másik lehetséges megoldás, ami szerintem ennél még rosszabb: az intézményeket arra fogják kényszeríteni, hogy tulajdonképpen lepapírozzanak órákat, és nem tudom, hány szakdolgozattal kapcsolatos konzultációt és nem tudom, micsodát lepapírozzanak, ami a valóságban meg egyébként nincsen. Helyese az - én azt gondolom, hogy nem , ha arra kényszeríti egy törvény az intézményeket, hogy tulajdonképpen a jogkövető magatartás helyett inkább elkezdjen ügyeskedni? Szerin tem ez nem helyes, ráadásul azt gondolom, hogy ebből a szempontból a mérték is olyan mérvű, ami jogilag aggályos lehet, tehát jóval kisebb arányt javaslunk, a 25 százalék ebből a szempontból még elfogadható, mert természetszerűleg bármikor adódnak helyzete k; ahogyan az is elfogadható lenne, amennyiben lenne egy limit, hogy a csökkentés, a növelés három éven belül legfeljebb két félévre szólhat vagy valami hasonló természetű módosítások, mert így, önmagában nagyon komoly veszélyeket rejt magában. Az ajánlás 369. pontjában van egy olyan megfogalmazás, ami megint csak komoly problémákat vet fel. Valahogy így szól: “a munkáltató rendelkezése szerint minden, ami összefügg a felsőoktatási intézmény működtetésével”, azt a feladatot rá lehet bízni, ezzel meg lehet b ízni az adott oktatót, kutatót. A kérdés csak az, hogy mit értünk az alatt, hogy összefügg a felsőoktatási intézmény működtetésével. Ad absurdum a Pénzügyi és Számviteli Főiskolán azt lehet mondani, hogy mostantól kezdve az oktatók a könyvelési feladatokat ellátják. Mert egyébként a könyvelés összefügg az intézmény napi működtetésével, elvileg ezt oktatják is - tehát akkor tanítási óra után irány az iroda, és akkor tessék könyvelni? Vagy mit kell ez alatt érteni? Mert nagyonnagyon tág és behatárolatlan ez a megfogalmazás, és megint csak azt a lehetőséget rejti magában, hogy nagyon komoly leépítéseket lehessen végrehajtani, a másik oldalról viszont úgy, hogy nem látjuk a garanciáját annak, hogy ténylegesen pótolva lenne az a feladatkör, ami ebből a szempontb ól esetleg veszélybe kerül. (22.40) Sokkal helyesebbnek tartanánk azt a megfogalmazást, ha az szerepelne az oktatók intézményműködtetésével összefüggő feladatai között, hogy tudományszervezési feladatok, amibe beleértendő természetesen akár tudományos konf erencia megszervezése ától cettig, belefér minden további nélkül az, hogy tudományos kapcsolattartások, és így tovább; de nem fér bele az a fajta tevékenység, ami egyébként az oktatási intézmény napi működtetéséhez szükséges adminisztratív teendők széles k örét jelenti, akár bérszámfejtés vagy bármi, attól függ, még egyszer mondom, hogy milyen intézményről van szó. Továbbá hasznosnak tartanánk azt - az ajánlás 381. pontjában szereplő módosító javaslat erről szól , hogy az adjunktusi munkakör is pályázat útj án legyen betölthető. Egyébként számos
