Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 25 (217. szám) - A felsőoktatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GUSZTOS PÉTER (SZDSZ):
2308 hogy az elnevezés nem helyes, hogy a jogosítványok, amelyeket az irányító testülethez kíván rendelni a törvény, többek, mint a fenntartói jogo k. A jelen intézményi autonómiához tartozó jogosítványok egy részét is elvonja. Ha az a minisztérium szándéka, hogy fenntartói jogosítványokat telepítsen az irányító testülethez, akkor helyes ezt fenntartói tanácsnak nevezni vagy fenntartói testületnek nev ezni, és nem elvonni olyan jogosítványokat az intézményektől, amelyek jelenleg is az egyetemifőiskolai autonómia keretébe tartoznak; gondolok a rektorválasztás vagy akár az szmsz kérdésére. Az ajánlás 47. pontjában egy olyan módosító javaslatot terjesztün k elő, amely arról szól, amit egyébként az Alkotmánybíróság korábban már határozatában rögzített, hogy egyenlő munkáért egyenlő bér és azonos feltételek. Nevezetesen, hogy az egyházi felsőoktatásban is a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény előírása i legyenek irányadóak a foglalkoztatottakra nézve. Azt gondolom, hogy alkotmányossági szempontból ez így lenne helyes. Az ajánlás 33. pontjában a pártoktól, párttevékenységtől való függetlenség esetében azt gondoljuk, hogy helyesebb lenne, ha már ezt a tör vény fontosnak tartja, amivel egyetértünk, akkor konzekvensen végigmenne, és azt mondaná, hogy felsőoktatási intézményben semmilyen típusú pártrendezvény ne legyen. Eseti jelleggel sem. Az idegen nyelvi kérdés fontosságára vonatkozóan is van több módosító javaslat, kormánypárti és ellenzéki oldalról egyaránt. Azt gondolom, ez önmagában is mutatja, hogy ennek a fontosságát a képviselők milyen nagyra tartják. Ebből a szempontból a minisztériumnak illő lenne ezeket a szándékokat figyelembe venni, és ezeket a f eladatköröket, amelyeket egyébként a törvény más paragrafusainál nevesítenek, konzekvensen a többi helyen is elfogadni méltóztatni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megadom a szót Gusztos Péter képviselő úrnak. GUSZTOS PÉTER (SZDSZ) : Kö szönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Először a 37. számú ajánlási ponthoz és a vele összefüggő 244. számú ajánlási ponthoz szeretnék hozzászólni. Ez a két egymással összefüggő módosító javaslat az állam és egyház szétvál asztásának elve jegyében fogant meg. A 37. ajánlási pont alatt szereplő javaslat a törvényjavaslat 7. §át egészíti ki egy új bekezdéssel, a másik pedig a 36. § (1) bekezdését módosítja. Mindkettő közös lényege, hogy állami, helyi önkormányzati, illetve or szágos kisebbségi önkormányzati intézmény egyházi intézménnyel nem egyesíthető, illetve hogy az előbb felsoroltak egymással közösen közös intézményt nem alapíthatnak. Ha jól értettem, akkor Pósán képviselő úr az előbbiekben erre is utalt, amikor azt mondta , hogy vannak olyan módosító javaslatok, amelyek ellenzéki és kormányoldalról egyaránt megfogalmazódtak. Nos, ez az egyik ezek közül. Miért fontos ez? A módosítás arra irányul, hogy az alkotmány 60. §ának (3) bekezdésében deklaráltaknak megfelelően és ana lógiában egy alkotmánybírósági határozattal, egészen pontosan a 4/1993. számú Abhatározatban és annak indoklásában rögzített állásponttal a felsőoktatási intézmények alapítására és egyesülésére vonatkozóan is juttassa kifejezésre a jogalkotó az állam és e gyház szétválasztását. A hivatkozott alkotmánybírósági határozat szerint: “Az állam sem az egyházakkal, sem valamelyik egyházzal nem kapcsolódhat össze intézményesen.” “Az iskola nem lehet semleges és vallásos szellemű egyszerre.” Az a körülmény továbbá, h ogy az esetleges egyesüléssel a megszűnő egyházi intézmény esetlegesen az új egyházi intézmény oktatásiszervezeti egységeként működhetne, működne tovább, szintén ellentétes az állam és egyház szétválasztásának valamennyiünk által közösen vallott alkotmány os elvével. Továbbá az ilyen esetleges egyesítés az egyházi intézmények számára sérelmes lehetne, azok önállóságát nagymértékben korlátozná. Természetesen annak nincs
