Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - Az országos fogyatékosügyi program 2001-2003. évi végrehajtásáról és az ezzel összefüggésben megtett kormányzati intézkedésekről szóló jelentés, valamint a jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SISÁK IMRE JÁNOS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
218 A kormány egyszerre törekszik a költségvetési források kiáramlásán ak visszafogására, az államháztartási hiány csökkentésére, ugyanakkor a foglalkoztatási szint jelentős bővítését is szeretné elérni. A Magyar Demokrata Fórum véleménye szerint - de ugyanezt mondják a VSZOSZ által képviselt foglalkoztatók is - a jelenleg fo glalkoztatott létszám megtartásához is indokolt lenne a piac által is elismert foglalkoztatásoknál a normatív dotáció folyósítása, mely törvénymódosítás nélkül biztosítható, hiszen a rehabilitációs foglalkoztatás támogatására szánt összeg a költségvetésben a Pénzügyminisztérium fejezetében felülről nyitott, és rendelkezésre áll a forrás. A szociális törvény változtatása lehetővé tette a lakóotthoni ellátást, ehhez azonban jelentős pályázati forrásra lenne szükség. Igen érdekes képet mutat a jelentésnek az a része, amely azt taglalja, hogy az egyes minisztériumok a megvalósult beruházásaik esetén a fejlesztési források 2 százalékát ténylegesen akadálymentesítésre fordítottáke. A jelentés nem győzött meg arról, hogy ennek minden minisztérium eleget tett. Anná l riasztóbb, hogy a szociális alapellátás területén működő 1439 intézmény közül csak 303ban, tehát az intézmények 21 százalékában biztosított az akadálymentes közlekedés, 1136 intézményben pedig nem. Miután önbevallásos módszer volt, ezért az intézményekn ek csak az 56 százaléka tette meg ezt a bejelentést. Így a program készítői azt prognosztizálják, hogy az elkövetkezendő években több mint 2 ezer intézmény akadálymentesítéséről kellene gondoskodni. Itt megint visszatérnék az önkormányzatok problémájára. A z anyag arra tesz javaslatot, hogy a területfejlesztési tanácsoknál rendelkezésre álló forrásokból oldjuk meg ezeket a problémákat. Szeretném jelezni, hogy az önkormányzati törvény 8. § (1) bekezdésében 27 önkormányzati feladat van felsorolva. (17.10) A te rületfejlesztési tanácsoknál rendelkezésre álló területi kiegyenlítő keret és cél jellegű decentralizált előirányzat, amely 2001 óta változatlan nagyságrendű, összességében 16,9 milliárd forintos forrás, az akadálymentesítés problémáját nem képes megoldani . Tudjuk, hogy erre a célra nyolcéves ütemezéssel az anyag készítői 15 milliárd forintos nagyságrendű összeget tartanának fontosnak. Sajnos, az elmúlt évben - ugyan ez a 20012003as év programja, de mindenképpen meg kell nézni a 2004es és a 2005ös eszte ndőt - hiába kerestük a tárca költségvetésében az akadálymentesítésre fordítható összeget, egyetlen forint sem szerepelt. Aztán a mai napon nagy nehezen sikerült kideríteni, hogy európai uniós forrás, 4 millió euró állt rendelkezésre erre a célra, a tárca talán 80 millió forintos nagyságrendű önrészt biztosított ehhez a programhoz. A 2005. évi költségvetés sem túlzott nagyságrendű forrást állít be, összességében 453 millió forintot. Viszont a tényleges támogatás csak 400 millió, 53 millió a személyi kiadáso kat célozza. Csak mellesleg jegyzem meg, hogy az anyag néhány helyen hiányos, hiszen például a 90. oldalon a súlyos mozgáskorlátozott és mozgásszervi fogyatékos személyek lakáscélú támogatásának előirányzatát csak 2001 vonatkozásában adja meg, 2 milliárd a z előirányzat, 2,3 milliárd forint nagyságrendű a tényleges felhasználás. 2002ről, 2003ról egyáltalán nem tartalmaz adatot ez az anyag. Tudjuk, hogy a Gazdasági Minisztériumtól átkerült a Belügyminisztériumhoz ennek a feladatnak a támogatása, ettől függe tlenül a Belügyminisztériumnak még ugyanúgy kötelessége lett volna 2002es, 2003as adatot szolgáltatni. Az országos fogyatékosügyi programról szóló jelentés egyáltalán nem tartalmaz tájékoztatást a fogyatékos személyek támogatásáról rendelkező 164/1995. ( XII. 27.) számú kormányrendeletben foglaltakról. Megállapítható, hogy a súlyosan mozgáskorlátozott személyek kedvezményei évről évre változatlan nagyságrendet mutatnak. A 7 ezer forintos alapösszegű közlekedési támogatás méltatlanul alacsony. Egy picikét t alán ezen érdemes lenne elgondolkodni, hogy a költségvetési források hiánya vagy a fogyatékos személyek támogatása fontosabb. A személygépkocsiszerzési támogatás 300 ezer forintos összege pedig, ha viccesen akarnám magamat kifejezni, annyi, mint