Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 20 (216. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Gyurcsány-bizonyítvány: EU elégtelen!” címmel politikai vita - ELNÖK (Mandur László): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
2147 Nagyon fontos hangsúlyoznom azt is, hogy ebben a folyamatban minden eszközt és minden lehetséges fórumot megragadunk ahhoz, hogy érvényre juttassuk Magyarorszá g érdekeit, különösen a munkaerő szabad áramlását tekintve, és ebben folyamatos együttműködést biztosítunk a szociális partnereknek, azaz a munkaadók és a munkavállalók képviselőinek. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Németh Imre földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter úrnak. Miniszter úr, öné a szó. DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az agrárium és a vidékfejlesztés szempontjából az európai uniós csatlakozás egyértelműen mérföldkőnek tekinthető. Az agrárgazdálkodók mintegy gazdasági rendszerváltást érik meg, a vidékfejlesztésben részt vevők pedig új perspektívát látnak maguk előtt, hisz korábban ilyen mértékű és ilyen formájú támogatásokat nem tudtak figyelembe venni. Abban az esetben, ha számba vesszük, hogy az európai uniós csatlakozás érdekében a felkészülés szakaszában, a tárgyalás idősza kában illetve azt követően mit tettünk, úgy gondolom, hogy az időhorizontra is vetnünk kell egy pillantást. Ha ’98ra tesszük azt az időpontot, amikor ez az időszak elkezdődött, akkor a csatlakozás időpontjáig az előző kormány, a mostani ellenzék négy évet tevékenykedett ennek megvalósításán, a mostani koalíció kettő évet tevékenykedett. Nézzük, hogy mi történt ez alatt az agrár- és vidékfejlesztés tekintetében egy olyan területen, amely az európai uniós költségvetésből csaknem 50 százalékos részarányban ve sz részt, és mi történt a jogharmonizáció tekintetében, ahol a közös agrárpolitika és vidékfejlesztés szintén nagy részarányt képvisel. A tárgyalások lefolytatása tekintetében 23 fejezetet az ellenzék tárgyalt le, köztük az agrárfejezetet is. Azóta nagyon sokszor hallottuk, hogy a koppenhágai megállapodás ilyen és ilyen. Szeretném elmondani, hogy a mostani kormány csak javított azokon a pozíciókon, amit kialkudtak. Gondolok itt a hároméves földpiaci moratóriumra, vagy gondolok itt a 25 százalék közvetlen tá mogatás 30 százalékos kiegészítésére. Ha egy pillantást vetünk a jogharmonizációra, amelyet a csatlakozás előtt kellett elvégezni, akkor azt látjuk, hogy tragikus a helyzet, hisz a jogharmonizációs feladatok megoldásában aligalig vé geztek el valamit. A mostani kormánynak kellett háromszáz jogszabályt módosítani annak érdekében, hogy illeszkedni tudjunk a z Európai Unióhoz. Ha figyelembe veszem az európai uniós szakértők véleményét - márpedig ők kompetensek ebben , Magyarországot egy olyan korábbi tagország főtárgyalója segítette, Dafgaard úr, akivel 2002 júliusában ültem le, aki azt mondta: miniszter úr, szerintem reménytelen a helyzet, eddig a feladatot sem értették meg az előző kormány időszakában, próbál ják meg behozni a lemaradásokat. Úgy gondolom, hogy ennek tükrében az a feladat, amit elvégeztünk, lehetővé teszi, hogy a magyar mezőgazdaság és a vidékfejlesztés működjön, minden nehézség ellenére, hisz természetesen vannak nehézségek. Ha a konkrét, elvég zett munkát nézzük, a legjobb tükör az előcsatlakozási SAPARDprogram és annak a tagsági vetülete, az AVOP. Mi történt a SAPARDprogram tekintetében? Magyarország lehetőséget kapott, hogy 2000től 2003 végéig felhasználjon a társfinanszírozással együtt 54 milliárd forintot. Nézzük, hogy az előző kormány időszakában mit tudtak megtenni ennek érdekében! Hölgyeim és Uraim! Talán hihetetlen, de még a szervezetet sem tudták felállítani, amit akkreditált volna az Európai Unió, hogy rábízta volna erre a szervezetr e a pályázatok kiírását és felhasználását, a teljesítmény tehát nulla volt. Azt követően mi történt? Az történt, hogy másfél év alatt az összes SAPARDforrást, a négyéves pénzügyi megállapodásra eső SAPARDforrást le tudtuk kötni, hatalmas érdeklődés volt a gazdálkodók részéről: 8800 darab pályázatot nyújtottak be.