Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügy-miniszter:
2094 határozata i s , ezt a módosító indítványt nem lehet támogatni, mert ez teljes mértékben ellentmond a ma hatályos alkotmányszövegnek, illetve az Alkotmánybíróság határozatához fűzött indoklásnak. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Harrach Péter) : Két percre Salamon Lászlóé a szó. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : A Wiener képviselő úr által elmondottakkal kapcsolatban arra szeretnék emlékeztetni, hogy nekünk olyan módosító javaslatunk van, amelyik a köztársasági elnök hatáskörébe kívánja utalni minden olyan szerződés megkötését, amely nem az Országgyűlés hatáskörében maradna. Tehát pontosan annak a feltételnek, amit a képviselő úr számon kér a most tárgyalt módosító javaslaton, egy korábbi módosító javaslatunkban eleget kívánunk tenni. Egyébként az is, amit elmondott és idézett az Alkotmánybíróság döntéséből, alátámasztja azt, hogy ez a javaslat nem opponálható igazán. Két tényezőt említett meg a külső viszony tekintetében ilyen szerződéskötési és megszüntetési helyzetekben eljárhatónak, az egyik a köztársasági elnök, a másik a kor mány. A mi javaslatunk a kormányt hatalmazná fel, tehát megfelel azoknak a követelményeknek, amiket a képviselő úr elvárt és kifogásolt. ELNÖK (Harrach Péter) : Nincs több jelentkező, ezért a részletes vita harmadik szakaszát lezárom. Megnyitom a részletes vita negyedik szakaszát az ajánlás 20. Pontjára - nemzetközi szerződés értelmezése. Kérdezem, hogy ki kíván felszólalni. Szentgyörgyvölgyi Péteré a szó. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ebben a vitaszakaszban a törvényjavaslat egy paragrafusát szeretnénk módosíttatni, a 13. § (2) bekezdéséhez nyújtottunk be módosító javaslatot, amely a nemzetközi szerződés értelmezésére vonatkozik, illetve konkrétan arról szól a 13. §, hogy mi van abban az esetben, ha a szerződ és megkötését követően vita alakul ki a szerződésről. Az eredeti javaslatban az szerepel, ha a vita közvetlen tárgyalások útján ésszerű időn belül nem rendezhető, a nemzetközi szerződés megerősítésére, jóváhagyására, elfogadására, illetve az ahhoz való csa tlakozásról szóló döntés meghozatalára jogosult szerv dönt arról, hogy szükségese a vitát a szerződés rendelkezéseinek, illetve a nemzetközi jog szabályainak figyelembevételével harmadik fél, különösen az Egyesült Nemzetek… - s a többi. Itt tehát a meghoz ó szervről van szó. Ha a meghozó szerv az Országgyűlés vagy a köztársasági elnök, akkor ez nehézkessé teheti az eljárást, ezért a mi javaslatunk azt iktatná be, hogy ha az Országgyűlés, illetve a nemzetközi szerződés megkötése a köztársasági elnök hatáskör ébe tartozik, akkor a kormány jogosult dönteni arról, hogy tovább viszie ezt az értelmezési kérdést az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Bíróságára. Tehát praktikus, gyakorlati módosításról van szó, amelynek a támogatását kérjük. Köszönöm. ELNÖK (Harrach Péter ) : Nem látok több jelentkezőt. A részletes vita e szakaszát és magát a vitát lezárom. Megkérdezem igazságügyminiszter urat, hogy most kíváne válaszolni az elhangzottakra. (Dr. Petrétei József: Igen.) Öné a szó. DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyminiszter : K öszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslat részletes vitájában valamennyi felszólaló egyetértett abban, hogy a hatályos szabályozás, az 1982. évi 27. törvényerejű rend elet idejétmúlt rendelkezéseket tartalmaz, ezért mindenképpen indokolt egy korszerű, mind az alkotmány 1989es