Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény és egyéb, az egészségüggyel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE, a szociális és családügyi bizottság előadója:
2029 Köszönöm szépen. (Dr. Csáky András tapsol.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Most megadom a szót Garai Istvánnak, a szociá lis bizottság előadójának. DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE , a szociális és családügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Mint bizottsági előadónak, bizonyos értelemben ragaszkodnom kell az április 12ei bizottsági ülésen el hangzottakhoz, ahhoz, amit egyrészt az előterjesztőtől hallhattunk, másrészt a bizottságban elhangzott képviselői véleményekhez. Ez természetesen azt jelenti, hogy bizonyos ismétlésekbe is bocsátkozik ilyenkor az előadó, de úgy érzem, hogy pozitív tények e lmondása, esetleg más színben való megvilágítása beletartozhat a feladatomba. Az előttünk fekvő törvényjavaslat legfontosabb eleme a gyógyászati segédeszközök társadalombiztosítási támogatására, finanszírozására és kölcsönzésére vonatkozó szabályok átalakí tása. (10.10) A bizottsági ülésen is elhangzott, a miniszter úr is említette, hogy igen nagy volumenű pénzről van szó. Míg ez a kassza 1992ben 3,6 milliárd forintos volt, mint ahogy elhangzott, 2005ben itt 45 milliárd forintról van szó, és bizony több mi nt egymillió igénylő sorsát befolyásolja ennek a pénzösszegnek a hatékony elköltése. A jogszabály lehetővé tesz új típusú szerződéskötést az OEP és a gyógyászati segédeszköz forgalomba hozója között, ami nem a forgalmazót jelenti, hanem a nagykereskedőket és az importőröket. Így ezzel a támogatással forgalmazott termékeknél elérhető, hogy valamennyi forgalmazónál társadalombiztosítási támogatással, azonos térítési díj mellett árusítsanak gyógyászati segédeszközt, mint ahogy elhangzott, hatósági ár nélkül. A jogszabálytervezet szabályozza az Egészségbiztosítási Alapból nem finanszírozott egészségügyi szolgáltatónál foglalkoztatott orvosokkal való szerződéskötést, ahogy képviselőtársam az előbb ezt említette. A törvény módosítása elősegíti a szakszerű ellenőrz éseket is. Amennyiben a biztosított neki felróható módon, jogalap nélkül viszi igénybe a gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, gyógyászati ellátás árához nyújtott támogatást, akkor köteles lesz azt megtéríteni, természetesen megfelelő, korrekt vizsgálat és t isztességes adategyeztetés után. Itt nem egy öncélú vizsgálódásról van szó, mint ahogy a miniszter úr is említette. Az itt “megtakarítható” összegeket természetesen visszaforgatjuk a rendszerbe. Miért van erre szükség? Zárt kasszáról van szó végül is, és a zt elfogadhatjuk mindannyian, hogy az egyik beteg érdeke korlátozhatja a másik beteg érdekét pozitív értelemben. A jogszabály a gyógyászati segédeszközök kölcsönzésére is kitér, erre 1,2 milliárd forint áll rendelkezésre. Így jóval több rászoruló juthat ho zzá a gyógyászati segédeszközökhöz, így a rehabilitáció sokkal szélesebb körben alkalmazható, és a fekvőbetegellátás bizonyos mértékig kiváltható. Úgy érzem, ennek sem szakmai, sem pozitív emberi szempontjait nem kell különösképpen hangsúlyozni. Jelentős előrelépés lesz az igazán rászorulók számára, hogy a méltányossággal támogatott gyógyászati segédeszköz javítása is egyfajta procedúra után történhet méltányosság gyakorlásával. Az emberi felhasználásra kerülő gyógyszerekről szóló törvény módosítása egy je lentős előrelépés lesz, tekintettel arra, hogy a gyógyszergyártó, a gyógyszernagykereskedő, illetve a gyógyszertár működtetője köteles lesz a forgalomba már nem hozható, nem megfelelő minőségű vagy lejárt gyógyszer környezetvédelmi jogszabályokban foglalt aknak megfelelő megsemmisítéséről gondoskodni, valamint részt venni külön jogszabályban foglaltak szerint a lakosságnál keletkezett gyógyszerhulladék ártalmatlanításában. Ez utóbbi jelentőségéről mint gyakorló orvos nap mint nap van alkalmam meggyőződni.
