Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - Az Európai Szociális Karta kihirdetéséről szóló 1999. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BÉKI GABRIELLA, a szociális és családügyi bizottság előadója:
198 ilyen szűken merít a kormá ny, miért nem merészebb bizonyos kérdések tekintetében. Akkor, '99ben nagy vita volt a 12. és 13. cikk fölcserélését illetően, ami a társadalombiztosításhoz való jog kérdésköre. Akkor hatástanilag a kormány indokolta azt, hogy a gazdasági lehetőségek nem teszik lehetővé azt, hogy a 12. cikkelyt teljes egészében ratifikáljuk, s már akkor is fölmerült, hogy miután a társadalombiztosítási rendszer nagyon régóta működik Magyarországon, legalább az 1. cikkelyt lehetne vállalni. Ez most megtörténik, de ugyanígy most föl lehet tenni a kérdést, hogy a 12. cikkely többi pontját nem lehetnee vállalni, annál is inkább, mert közben a jogi környezetünk jelentős mértékben változott, hogy az Európai Unió tagjai lettünk, és ha aprólékosan, az összes cikket végigtanulmányo zzuk, nem biztos, hogy nem találunk olyan cikkelyeket, amelyeket az európai uniós csatlakozásunk kapcsán az élet, illetve az a jogi környezet felülírt. Ezért lett volna jó az a hatástanulmány, amely a jogi környezetet részletesen körülírja. A 15. cikkely a fizikailag vagy szellemileg fogyatékos személyek szakmai képzéshez, a rehabilitációhoz és a társadalomba történő újrabeilleszkedéshez való jogáról beszél. Itt ezt teljes egészében ratifikáljuk most, ami nagyon jó, csak kérdés, hogy meg fogunke tudni fele lni ezeknek a kritériumoknak. Én itt csak emlékeztetnénk arra, ami már többször a Ház előtt volt, például a Magyar Demokrata Fórum is szóba hozta, hogy az autisták életbe való beilleszkedése, illetve a megfelelő oktatási és egyéb képzési lehetőségeik menny ire mostohák. Kérdés, hogy ha ez a cikkely elfogadásra kerül, megfelelő lépéseket fogunke tenni például ezen a téren is. A 10. cikk is teljes egészében elfogadásra kerül. Ez a szakképzéshez való jog. Gondolom, itt olyan nagyot nem vállalunk. A szakképzési rendszerünk olyan, amilyen; az más kérdés, hogy bizonyos minőségi és mennyiségi mutatók tekintetében megfelele, de egy működő rendszerről van szó. Megmondom őszintén, ami viszont nem világos számomra, hogy a harmadik részt illetően azoknak a cikkelyeknek az elfogadása szükségese, illetve ez most már a hatodik hátunk mögött hagyott év a ratifikációt követően, és nincs róla tudomásom, hogy bárminemű jelentési kötelezettség keletkezett volnae. Nagyon jó lenne, ha ezt megismerhetné a parlament. (15.30) A 21 . és a 22. cikkely foglalkozik a jelentési kötelezettséggel. A 21. cikkely azt mondja, hogy a ratifikált részek teljesítéséről kétévente kell jelentést tenni, a 22. pedig azt, hogy a miniszterek bizottsága a még nem elfogadott cikkelyek esetében kérhet jel entést. Ez azért is jó, mert információim szerint ezek a jelentések, illetve a bizottság véleményezése konzultatív, kifejezetten segítő jellegű tanácskozást eredményez, és ez mindenképpen az éppen aktuális kormányzat tevékenységét segíti. Összefoglalva: ny ilvánvalóan lehetne vitatkozni azon, hogy mi az, amit még be lehetne emelni. Az éppen adott hatalom diszkrecionális joga, hogy az adott környezet ismeretében mi az, amit felelősséggel fel tud vállalni. A Magyar Demokrata Fórum természetesen támogatja ezt a megerősítést, és bízik benne, hogy nagyon rövid időn belül még inkább ki fogjuk tudni terjeszteni a ratifikációt az eddig még el nem fogadott cikkelyekre is. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Béki Gabriellának, a szociá lis bizottság előadójának, ötperces időkeretben. BÉKI GABRIELLA , a szociális és családügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nem lesz szükségem öt percre, mert a szociális bizottság ülésén nem bontakozott ki érdemi vita erről a témáról. A szociális bizottság február 9én tűzte napirendre ezt a kérdést, és az ellenzéki és kormánypárti képviselők egyaránt támogatták a javaslatot, azt, hogy azok után, hogy országgyűlési határozatban már áldását adta a tisztelt Ház erre a javaslatra, most tör vényben is kihirdetésre kerüljön.
