Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 18 (214. szám) - Lengyel Zoltán (Fidesz) - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterhez - “A felelős szocialista kormányzás csapdái, avagy mi lesz veled, magyar élelmiszer-biztonság?” címmel - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - PÁSZTOHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
1894 tükrében hogyan fordulhat elő az, hogy leszerelnek egy nemrég több száz millió forintból létrehozott laboratóriumot, és helyette irod át létesítenek? Miért nem tud megfelelően működni az Élelmiszerbiztonsági Hivatal? Várom válaszát. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Az interpellációra Pásztohy András államtitkár úr, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériu m politikai államtitkára válaszol. PÁSZTOHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársam! Mint ahogy az a képviselő úr előtt is ismeretes, minisztériumunk és háttérintézményei nk számára is nagy kihívást jelentett az Európai Unióba való belépés, illetve az ezzel jelentkező megnövekedett feladatok megoldása. (15.00) Az Unióba való belépéskor ilyen feladat volt az élelmiszerbiztonsággal és növényvédelemmel kapcsolatos új környeze tbe való beilleszkedés, a szakigazgatás szükséges átalakítása is. Ismeretes az is, hogy tárcánk és a felügyelete alá tartozó költségvetési intézmények az Országgyűlés által jóváhagyott költségvetési előirányzatok keretei között gazdálkodnak. Az intézményre ndszer korszerűsítése érdekében a minisztérium jelentős mértékű átalakításokat hajtott végre a hatékonyabb és költségtakarékosabb, átláthatóbb agrárszakigazgatás kialakítása érdekében. Ez a tevékenység nem volt, és jelenleg sem konfliktusmentes. Ezt mutat ják a létszámcsökkentés végrehajtásából, valamint a konkrét szakmai döntésekből eredő érdekellentétek és konfliktusok is. A minisztérium a 2005. évi szigorú költségvetési feltételei között is, ha nehézségek árán is, de biztosítani kívánja a növényegészség ügyi szakigazgatás élelmiszerbiztonsági szempontból való működőképességét. Ennek érdekében ebben az évben 62 millió forinttal egészítette ki a dologi támogatások előirányzatát, amelyből 52 millió forint a tartozásállomány rendezését, 10 millió forint pedi g a növényútlevéllel kapcsolatos kiadások finanszírozását szolgálták. Az eddigi és az ezt követően megtett intézkedéseinken kívül örömmel venném, ha e tekintetben képviselő úr nem csupán az átalakítást kísérő konfliktusokat vetné fel, hanem a megoldás érde kében is konkrét, alkalmazható javaslatokat tenne. Az élelmiszerellenőrző hatóságok az ellenőrzéseik során vett mintákat állami költségvetésből finanszírozott laboratóriumokban vizsgálják. Ezek a laboratóriumok megfelelő és korszerű műszerekkel rendelkezn ek, valamint a szükséges vizsgálatokra nagy részük akkreditált. Ezeknek a laboratóriumoknak a fenntartása viszont a szükséges fejlesztések miatt is egyre nagyobb költséget jelent az államnak. Meg kell állapítani, hogy a jelenlegi laboratóriumi struktúra, a mely történelmileg öröklött, mind számában, mind elhelyezkedésében ma már nem felel meg a kihívásoknak. E kedvezőtlen helyzet megszüntetése érdekében került sor olyan terv kialakítására, amely figyelembe veszi az élelmiszerelőállítás és forgalmazás terül etén az ország vizsgálatokkal való lefedettségét, a párhuzamos kapacitások kiszűrését és a hatékony, költségtakarékos működés biztosítását. Ezt az átalakulást az eddigi kormányciklusok, annak ellenére, hogy már szükséges lett volna, elhalasztották. Átgondo lt tervek alapján kerül sor egyes területeken laboratóriumok megszüntetésére, más helyeken műszerek és szakemberek átcsoportosítására. Az Élelmiszerbiztonsági Hivatal feladatait a működésére vonatkozó uniós rendelettel harmonizált jogszabályok alapján vég zi. A hivatal irányítása jelenleg az Egészségügyi Minisztérium feladatát képezi. A hivatal az Európai Unióval kompatibilis előírások szerint nem végezhet hatósági tevékenységet. A hatósági élelmiszerellenőrzés hazánkban három tárca irányítása alá tartozik . E szervezetek egymástól elkülönült feladat- és hatáskörrel rendelkeznek. A hatósági élelmiszerellenőrző szervezetek együttműködésének javítása szükséges, ezt a közelmúlt élelmiszerbotrányai, ön is említette, alátámasztják.