Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 18 (214. szám) - Bejelentés frakcióvezető-helyettesek megválasztásáról - Napirenden kívüli felszólalók: - VERESS JÓZSEF, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára:
1870 VERESS JÓZSEF , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára : Köszönöm szépen, el nök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Magyarország a magyar nemzeti határokon belül és kívül, régiónk és Európa újabb történelmi lépés előtt áll. Az Európai Unió tovább bővül, Bulgária és Románia csatlakozásával az Unió egyik legnagyobb, ötödik bővítése telj esedik ki az elkövetkező hetekben, hónapokban. Magyarország szempontjából ez a bővítés különösen fontos, mert az Unió nem pusztán két taggal bővül, hanem jelentős szomszédunk és vele együtt közel kétmillió magyar is az Európai Unió tagjává válik majd. Romá nia csatlakozása az Unióhoz kiemelkedő és stratégiai jelentőségű, mely Európa egyesítésével hozzájárul a magyarság határokon átnyúló békés egyesítéséhez is. Az európai állampolgárság nyújtotta jogok hozzájárulnak nemzetpolitikai célkitűzésünk megvalósításá hoz, Románia európai uniós tagsága új dimenziókat nyit a két ország kétoldalú kapcsolataiban is, és lehetőséget teremt arra, hogy az Európai Unióban a közös érdekeket hatékonyabban tudjuk érvényesíteni. A gazdasági viszonyokra vonatkozóan azonos közösségi követelmények és jogszabályi keretek segítik majd elő a kétoldalú gazdasági kapcsolatok további erősödését, bővítését is. Bulgária és Románia csatlakozása alkalmat ad arra is, hogy a magyar kormány bővítéshez kapcsolódó politikájának alapelveit ismét lerög zíthessük. Magyarország következetesen kiállt és kiáll az európai integráció további mélyítése és bővítése mellett. Meggyőződésem, hogy ez nem csupán történelmi kötelezettségünk, hanem gazdasági, nemzetpolitikai céljaink szolgálatában is áll. Magyarország, a magyar kormány nem feltétel nélkül támogatta és támogatja a bővítést. Le kell szögeznünk, hogy az uniós csatlakozásnak elengedhetetlen feltétele a koppenhágai politikai, gazdasági és intézményi kritériumok maradéktalan teljesítése mellett a csatlakozási tárgyalásokon tett vállalások teljes teljesítése is. Ezeknek a vállalásoknak a részletes szabályait, illetve a két új tagállam csatlakozásának feltételeit, az alkalmazandó átmeneti szabályokat és átmeneti mentességeket határozza meg a csatlakozási szerződ és. E csatlakozási szerződésről elmondható, hogy az Európai Unió korábbi bővítéseinek gyakorlatát követve, az új tagállamok csatlakozásáról szóló okmányokat egyetlen nemzetközi szerződésbe foglalták. A csatlakozási szerződés, hasonlóan a magyar csatlakozás i szerződéshez, részletes védzáradékszabályokat tartalmaz arra az esetre, ha a két új tagállam nem teljesítené a csatlakozási tárgyalások keretében vállalt kötelezettségeit, vagy a gazdaság bármely ágazatában súlyos és tartósnak mutatkozó, illetve egy adot t térség gazdasági helyzetének komoly romlásával fenyegető nehézségek merülnének fel. A magyar csatlakozási szerződéstől eltérően a bolgár és a román csatlakozási szerződés tartalmaz azonban egy úgynevezett halasztó hatályú védzáradékot, amelynek értelmébe n, amennyiben egyértelműen bizonyítható, hogy fennáll a komoly veszélye annak, hogy 2007. január 1jére Bulgária és Románia számos lényeges területen nyilvánvalóan nem tud felkészülni a tagsággal járó kötelezettségek teljesítésére, a Tanács egyhangú döntés ével egy évvel elhalaszthatja egyik vagy mindkét ország csatlakozását. Itt meg kell jegyezni, hogy a csatlakozási szerződés értelmében a bel- és igazságügyi fejezetben és a versenyfejezetben meghatározott konkrét intézkedések elmulasztása vagy hiányossága esetén ez a halasztó hatályú védzáradék Románia tekintetében minősített többséggel is alkalmazható. Mint említettem, Magyarország kiemelkedő jelentőséget tulajdonít a vállalások megfelelő és időbeni teljesítésé nek. Kifejezetten magyar kezdeményezésre csatolták a csatlakozási szerződéshez a vállalások teljesítésének fontosságáról és ellenőrzéséről szóló közös nyilatkozatot, amely kimondja: az Unió továbbra is szigorú figyelemmel kíséri a két ország felkészülését és eredményeit, ideértve a vívmányok minden területen vállalt kötelezettségei hatékony végrehajtását. (13.30)
