Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A budapesti agglomeráció területrendezési tervéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - VARJU LÁSZLÓ, a területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN, a környezetvédelmi bizottság előadója:
182 illetve végső soron kiüresedik az Országgyűlésnek az a joga, hogy a területi folyamatokra szabályozás útján hathatós befolyást gya koroljon. Tisztelt Országgyűlés! A fentiek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy támogassa a térség egésze szempontjából szükséges szabályozás elfogadását és bevezetését. Elnök úr, köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlé s! Most a bizottságok álláspontjának és a megfogalmazódott kisebbségi véleményeknek az ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Megadom a szót Varju Lászlónak, a területfejlesztési bizottság előadójának. VARJU LÁSZLÓ , a területfejlesztési bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A budapesti agglomeráció területrendezési tervéről szóló törvényjavaslatot a bizottság megtárgyalta, azt általános vitára ajánlja és javasolja annak elfogadását. Köszönöm szépen. ELNÖ K (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Devánszkiné Molnár Katalinnak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A környezetvédelmi bizotts ág február 9i ülésén szintén megtárgyalta az előterjesztést. A bizottsági ülésen a hétéves előkészítő és tervező munka, számos egyeztetés, vita, soksok tárgyalás által megelőzött előterjesztésről érdekes vélemény alakult ki. Mindezt a munkát elismerve az Országgyűlés környezetvédelmi bizottságának többsége - 11 fő - tartózkodott, kisebbsége pedig nemmel szavazott az előterjesztés általános vitára való alkalmasságának megítélésekor. Nem volt könnyű dolgunk, mert bár egyetértettünk a törvényjavaslat céljáva l, a fenntartható fejlődés elvének érvényesítésével, az előterjesztő által megerősített környezetvédőkímélő elképzelésekkel, kívánalmakkal, szakmai szempontokkal, de egyszersmind nem tudtuk minden kétség nélkül megállapítani, hogy a javasolt megoldás való ban elérie a célját, időszerű adatokra, tényekre építe, és kellőképpen figyelembe veszie a népességi adatok várható változását, a zöldfelület növelésének és az infrastrukturális fejlődés összehangolásának igényét. Dilemmák, kérdések, aggodalmak és félel mek fogalmazódtak meg a bizottság ülésén. Ezt a napirendi pontot csaknem két órán keresztül tárgyaltuk. Nem az volt a vita tárgya, hogy szükségese a területrendezési terv, hiszen mindannyian tisztában vagyunk azzal, hogy az ország fővárosa, huszonhárom ke rülete és a nyolcvan agglomerációs település 2,7 millió emberének sorsa a tét. Tudomásul kell venni, hogy Budapest és a budapesti agglomeráció - talán így is lenne helyesebb a címet megfogalmazni - fejlődni akar. Fejlődni akar, és eközben nem szabad elfele dkeznie sem a fejlődni akaró településeknek, sem a környezetvédelmi szempontokat figyelembe vevő bizottságnak és így a Háznak sem a fenntartható fejlődés szempontjairól. Kétségtelen, hogy Budapest és agglomerációja nem ítélhető meg egymás nélkül. De egymás nélkül nem is fejleszthető. Tudomásul kell venni azt is, hogy Budapest és agglomerációja sajátos helyzetben van. Budapesten van egy fővárosi önkormányzat sajátos feladatokkal, hatáskörökkel, és mellette huszonhárom, lényegében vele azonos jogállású kerüle ti önkormányzat is Budapest része. Pest megyéből nyolcvan önálló település önkormányzata működik az agglomerációs területen. Eltérő a gazdasági helyzetük, a fejlettségi szintjük, és eltérő az érdekük is. Olyannyira különböző, hogy ha egységes szempontokat akarunk érvényesíteni, akkor tudomásul kell venni, hogy a területhasználatban és a felhasználásban is jogszabályt kell alkotnunk. Ez a törvényhozás dolga. De olyan szabályozást kell alkotni, melyet az emberek, a települési önkormányzatok megértenek, maguké nak tudnak érezni, és így készek is betartani. Nem elég a szép szabály, megfelelő
