Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A távhőszolgáltatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
145 egyetemleges felelősség. Tehát ha egyszer már fölosztottuk a költségeket a lakók között - és ezt megteszi a tulajdonos, a lakóközösség vagy a közgyűlés , akkor annak kifizetése már mindenkinek egyéni kötelezettsége, megs zűnik az egyetemleges díjfizetési kötelezettség, az, hogy a második emelet 3. számú ajtó rendesen fizető lakója esetleg - mint ez eddig volt - kénytelen legyen fizetni a nem fizető szomszéd költségeit. Ez megszűnik, és ez egy nagy előrelépés. Úgyhogy azt g ondolom, azért el kell ismerni az előre megtett lépéseket is. Persze, hallottuk itt Balla képviselő úrtól, hogy nem jogszabályozásra, hanem hőszabályozásra van szükség. Hát, ez nagyon jól hangzó szlogen, belebújik az emberek fülébe és megmarad; tényleg, me nnyire igaz, nem itt kellene az időt tölteni a pepecseléssel, hogy jogszabályt hozzunk, hanem a hőszabályozást kell megoldani, és akkor minden rendben van. Igen ám, de hát azt is tudjuk, hiszen el is hangzott, hogy a hőszabályozás bizony nagyon jó dolog, c sak nagyon sokba kerül. Valakinek be kéne ruházni. Hát ki lehet az, aki mondjuk, az adott lakás szintjén a hőmennyiségmérőt meg a hőszabályozó berendezéseket beruházza? Maga a díjfizető, vagyis a lakástulajdonos vagy bérlő, szóval aki felhasználja a hőmen nyiséget, vagy az önkormányzat, vagy a költségvetés. Tudjuk jól, elég kézenfekvőnek látszik, hogy bizony a fogyasztónak vagy a díjfizetőnek, a lakás tulajdonosának kellene beruházni ezt a jelentős költséget, és ez bizony a legtöbb esetben nem áll rendelkez ésére a lakás tulajdonosának, a lakónak. Hát ha nem ő, akkor ki állna helyt azért, hogy az ő energiaszámlája alacsonyabb legyen, hogy az ő érdeke bizonyos energiaköltségek megtakarításával érvényesüljön? Az önkormányzat? A költségvetés? Akkor nincs másról szó, mint hogy az adott lakás fogyasztója helyett az összes többi magyar adófizető halmazára testáljuk ezt a költséget - és akkor megint előáll egy vitatható, igazságtalannak tekinthető helyzet, s akkor itt leragadtunk. Ez az a fő probléma, amivel egyébkén t nemcsak a távfűtésnél, hanem az élet számos más területén - például autópályahasználati díj, meg sok minden egyéb - is találkozunk, hogy ki fizessen: a használók vagy az adózók halmaza. Mindegyik érvelhető, meg mindegyik ellenérvelhető is. Ebben az eset ben tehát, hogy ezt a hőszabályozást biztosítani tudjuk, ami valóban nagyon szükséges és jó lenne, a legkézenfekvőbbnek mégis az tűnik, hogy az ruházzon ebbe be, az fizesse meg, aki majd a hasznát fogja élvezni a csökkent energiaszámlának. Csak annak a sze génynek meg nincs elég pénze arra, hogy ezt a beruházást megcsinálja. Hát akkor itt a patthelyzet, leragadtunk, és tudjuk jól, hogy ez ugyanígy volt a múlt évben is, négy évvel ezelőtt is, meg tizenöt évvel ezelőtt is, mert akkor is tudtuk, hogy bizony a h őszabályozás lenne a lényeges, akkor is tudtuk, hogy arra meg nincs pénze annak, akinek ezt meg kellene csinálni, és sajnos e körül a kérdés körül dagonyázunk most is. A másik lényeges kérdés - erre talán még jut idő , hogy miként lehet kilépni a távfűtőr endszerből. Egyrészt van az igazság, hogy minden lakónak, minden kis lakóközösségnek joga van a számára legolcsóbb fűtési rendszert, fűtési megoldást keresni, és ez a legtöbb esetben nem a távfűtés, másrészt meg nyilvánvaló, hogy a távfűtési rendszerben há tramaradó fogyasztóknak pedig elemi érdeke, hogy az így előállt helyzetnek, hogy egyesek kilépnek a rendszerből, a hátránya ne az ő nyakukra telepedjen. Ezen a téren is történt egy előrelépés: ez a törvény egyértelmű en megfogalmazza, hogy mi a kilépés feltétele akkor, ha egy felhasználó, mondjuk, egy teljes ház lép ki a rendszerből, vagy ha csak egy épületrész lép ki. Ez eddig nem volt. Most látjuk tisztán: ha egy teljes ház, azaz felhasználó lép ki a rendszerből, akk or annak az a feltétele, hogy a lakók négyötöde ehhez hozzájáruljon - és persze van más feltétele is, hogy a költségeket viseljék , ha egy épületrész lép ki, akkor viszont az összes lakó hozzájárulása szükséges. Ez is egy előrelépés az előző törvényhez ké pest. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ezért azt gondolom, tisztelt képviselőtársaim, hogy persze az ár a legfontosabb kérdés, de nagyon sok más szabályozásra váró kérdés is van, amit… ELNÖK (Mandur László) :
