Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - Beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről; a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat; beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2002. évi tevékenységéről; a Magyar En... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
1377 A politikai vita nem túl nagy megalapozottsággal és lehetetlen ígéretekkel fűszerezve általában csak az árak körül forog. Ez természet esen fontos kérdés, de valójában egy ésszerű energiapolitika függvénye. Az egyre erősödő verseny, a villamosenergia- és a földgázpiac részleges nyitása az MDF álláspontja szerint megköveteli a hivatal közigazgatási, regulációs és ellenőrző jogosítványainak erősítését, az ott dolgozó szakemberállomány ennek megfelelő frissítését. Indokolja ezt az is, hogy az energiaellátás természetes monopólium, ami mindenképpen fokozott ellenőrzést, figyelmet kíván, nemcsak jó műszaki szakemberekre van a hivatalnak szükség e, hiszen ilyenekkel rendelkezik, hanem több dinamikus és gazdasági területhez értő jogászra és közgazdászra is. Ma a magyar politikának az energiaszektorral szemben nincs kellő érdekérvényesítő képessége, ami részben a rossz privatizációs és átvételi szer ződésekre, részben a cégek hatalmas érdekérvényesítő képességére vezethető vissza. A részleges piacnyitás az úgynevezett feljogosított fogyasztók számára a villamosenergiapiacon 2003. január 1jén megtörtént, a földgázpiacon ebben a jelentésben inkább a p iacnyitásra való felkészülés érzékelhető, hiszen 2004. január 1jén nyílt erre lehetőség. A szabályozás megfelelőnek tűnik, az új helyzetből jelentős zavarok nem következtek be. A magyar piacon ma körülbelül 20 százalék azoknak az aránya, akik kiléptek a k özüzemi szolgáltatásokból, lényegesen magasabb, mint az EUhoz frissen csatlakozott országok körében. Viszonylag kevesen, hatan kértek határkeresztező engedélyt. Az elégedettség az új helyzettel a fogyasztók körében vegyes, állítólag sokan visszatérnének a közüzemi rendszerhez, indokolt lett volna, hogy az ezzel kapcsolatos érdemi tapasztalatokat a hivatal a jelentésében értékelje. Az átállás zavartalansága a hivatal munkáját dicséri. Ebben a körben indokolt lenne a tőzsde, az energia mint áru szerepének el őtérbe helyezése. Az energiaárak 1990 és 2004 között az inflációt messze meghaladó mértékben emelkedtek. A háztartási energia ára közel tizenötszörösére nőtt, ami a társadalom erős jövedelmi differenciálódása, a társadalom kettészakadása mellett kritikus h elyzetbe hozta a magyar családok jelentős részét. Az árváltozásokat a jelentéshez mellékelt táblák nagyon korrekten mutatják be. Az MDF különösen nagy hibának, a társadalom ellen elkövetett vétségnek tartja, hogy 2004ben a háztartási villamos energia áfáj át a kormány 12 százalékkal megemelte, és 2 százalékkal emelte a többi energiaforrás forgalmi adóját is. Számunkra nyilvánvaló, hogy a piacgazdaságban a piaci árakat nem lehet sokáig mesterségesen visszafogni, de az adóemelést csak a kormány sodródó gazdas ágpolitikájából eredő bevételéhségnek köszönhetjük, ennek a piaci árakhoz és az EUhoz semmi köze. Ugyanebben az évben a franciák EUengedéllyel 14 százalékkal csökkentették a háztartási energia áfáját. Az így indokolatlanul magassá vált energiaárak és a b evezetett új adók a versenyszféra versenyképességét csökkentik. Az MDF szükségesnek tartja ennek az áfatörvénynek a módosítását, a kedvezményes kulcs visszaállítását. Ma lassan áttekinthetetlenné válik a tarifarendszer, a keresztfinanszírozások köre. Termé szetesen nem kifogásoljuk a kisfogyasztókkal kapcsolatos kedvezményes tarifákat, de az MDF szükségesnek tartja egy szociális támogatási csomag létrehozását és működtetését. A fogyasztás mértékéhez kötött támogatás ugyanis a szociális problémák kezelésének nagyon egyszerűsített megkerülése. Az MDF az energiaárak kérdésében felelősebb gondolkodást vár a parlament pártjaitól, és reméljük, hogy ezen a területen 2006ban el tudják majd kerülni a szokásos ostoba választási ígéreteket. Örvendetes, hogy a Paksi Ato merőmű leállításának kérdése lekerült a napirendről. Paksnak fontos, meghatározó helye van a magyar energiarendszerben, és környezetkímélő energiatermelést folytat. A leállítás egyébként többe kerülne, mint a működés meghosszabbítása. Ezt kellő biztonságga l végre lehet hajtani, amit az is bizonyít, hogy az USAban az erőművek 30 százalékánál ez megtörtént. A Magyar Demokrata Fórum indokoltnak tartja az alternatív gázellátás megszervezésének végiggondolását, a biztonságos gázellátás megszervezése, az import kockázatcsökkentése érdekében. Ez valószínűleg költségvetési forrásokat fog igényelni.