Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - Beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről; a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat; beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2002. évi tevékenységéről; a Magyar En... - HORVÁTH J. FERENC, a Magyar Energia Hivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
1366 terhet okozza a fogyasztók számára. A működő rendszer hatékonyságát jelzi, hogy a 20012004. évek közötti időszakban a megújuló energia felhasználásával előállított villamos energia minte gy 4,5szeresére növekedett. Napjainkban a megújuló energia részesedése az összes villamosenergiafelhasználásban eléri a 2,3 százalékot, ami jelentős előrehaladás az EU felé tett 3,6 százalékos, 2010ig elérendő kötelezettségvállalás teljesítése felé veze tő úton. A kiotói jegyzőkönyvvel összhangban az Európai Unió bevezette a CO 2kibocsátási kvótakereskedelmi rendszert, amely érinti a villamosenergiaiparágat mint a legnagyobb CO 2kibocsátót. A hivatal részt vett a jogszabályi háttér kialakítását megalapoz ó szakmai munkában és a kiosztható kvóták meghatározásában is. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Napjainkig közel 650 villamosenergiafogyasztó vált meg közüzemi szolgáltatójától. Fogyasztásuk az országos igény 27 százaléka. 2004. július 1jétől a feljogosítás a fogyasztás 70 százalékára terjed ki. A fogyasztók egy része profil szerinti elszámolás mellett lépett ki a piacra. A piacra kilépett fogyasztókat 25, a hivatal által kiadott engedéllyel rendelkező villamosenergiakereskedő látja el. A határk eresztező vezetékek szabad kapacitását a Mavil Rt. rendszeresen aukciókon értékesíti. A piacra lépést nehezíti, hogy a versenypiacon szűkös a kínálat, mert az erőművek kapacitását nagyrészt hosszú távú áramvásárlási szerződések ke retei között már korábban lekötötték. A szabadpiaci villamos energia nagyobb részét eddig az import tette ki. A piacra lépett nagyfogyasztók a közüzemi vételezéshez képest 1015 százalék körüli villamosenergiaköltségcsökkenésről számolnak be. 2005. februá r végéig 23 fogyasztó vált ki a közüzemi gázellátásból, ezek éves fogyasztása az összes hazai felhasználás 6 százalékát teszi ki. A gáziparban is szükség van a szabadpiaci kínálat, a választási lehetőség növelésére. Az engedéllyel rendelkező földgázkereske dők száma ma 13. Tisztelt Országgyűlés! Míg a hivatal 2001ben és 2002ben 110110 határozatot hozott, addig ez a szám 2004ben már meghaladta az 500at. A határozatok több mint 50 százaléka az engedélyezést szolgálta. E jelentős növekedés a piacnyitással kapcsolatos engedélyek kiadásával és a különféle szabályzatok elfogadásával, illetve ezek módosításával függött össze, valamint azzal, hogy a versenypiacon új szereplők, új engedélyesek jelentek meg. Ma már a hivatal határozatait csak közvetlenül bíróság e lőtt lehet megtámadni. A beszámolókból látható, hogy a kiadott határozatok számához képest a peres ügyek száma elenyésző. A jogerősen befejeződött ügyek többségében a bíróság nem vonta kétségbe a hivatal eljárásának és határozatának jogszerűségét. Az új tá vhőtörvény a hatékonyabb hatósági ellenőrzés és felügyelet érdekében, a jelenlegi gyakorlattól eltérően valamennyi villamos energiát is előállító távhőtermelőt a hivatal engedélyezési és felügyeleti hatáskörébe utalja. Tisztelt Országgyűlés! Mind a villamo senergia, mind a földgázipar árszabályozásának alapstruktúráját több évre előre meghirdetett, úgynevezett árszabályozási ciklusok jelentik. E ciklusok elején részletes eszköz- és költségfelülvizsgálat alapján történik az úgynevezett induló árszint beállí tása. A ciklus hátralévő részében évenként kerül sor az árak egyes elemeinek alapvetően inflációfüggő indexálására. A körvonalazott rendszerből következően hatékony gazdálkodás esetén a társaságok nyeresége a cikluson belül folyamatosan nőhet, de egy adott nyereségkorlát elérése esetén a korlát feletti részt meg kell osztaniuk a fogyasztókkal. Erre eddig két alkalommal, a Tigáz Rt.nél 2001ben és 2002ben került sor. A villamos energia esetében a privatizáció utáni második négyéves árszabályozási ciklus 20 01től 2004ig tartott. A ciklus utolsó éve, amint az a sajtóban is megjelent, kiemelkedő eredményt hozott az áramszolgáltatóknak, amit az árszabályozás mind a már említett nyereségmegosztáson, mind az új árszabályozási ciklus indításán keresztül kezelni k épes. A 2005. február 1jétől érvényes úgynevezett új induló hatósági árak egyébként azonos körülmények esetén az áramszolgáltató társaságoknál összesen mintegy 7 milliárd forinttal kisebb nyereségszintet tesznek lehetővé.