Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 21 (207. szám) - A rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény, valamint az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - MÉCS IMRE (SZDSZ), a napirendi pont előadója:
1214 Megadom a szót Mécs Imre képviselő úrnak, a napirendi pon t előadójának, 15 perces időkeretben. MÉCS IMRE (SZDSZ), a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mindenki kézhez vehette törvényjavaslatunkat, amely azt célozza, hogy valódi verseny alakulhasson ki a kábelhálózatok területén. Úgy vélem, nap mint nap tapasztalhatjuk, hogy általában a hírközlés területén és a távközlési piacon igen élénk verseny van, a 2004. január 1jétől hatályos elektronikus hírközlési törvény versenyélénkítő szabályozásának köszönhetően. A verseny haszonélvezője, mint ahogy az lenni szokott, a fogyasztó lesz, hiszen a szolgáltatók által felkínált különböző árcsomagok közül mindenki kiválaszthatja a neki legjobban kedvezőt. Míg azonban a telefontarifák, az internetszolgáltatások és, tegyük hozzá, a mobilszolgáltatások ár ai jelentős mértékben csökkentek, addig ez nem mondható el a kábelszolgáltatók által kínált lehetőségekről. Sőt, igen sok panasz érkezik hozzánk, képviselőkhöz választóink részéről, amelyek igen sok esetben a kábeltarifák emelkedéséről szólnak. Ezen a terü leten ugyanis a műsorelosztókkal szemben a vételkörzeti korlát fenntartásával nem tud igazi verseny kialakulni. A vételkörzeti korlát miatt kevés a nagybefektető a piacon. Néhány jól működő nagy társaság mellett több száz apró vállalkozás tengődik. A jelen leg hatályos szabályozás a nagyvállalkozásoknak kedvez, azok képesek nagyobb műsorválasztékot és jobb minőségben szolgáltatni, és csak azok képesek hálózataikat a széles sávú internetezésre alkalmassá tenni. Képviselőtársammal benyújtott törvénymódosításun k a vételkörzeti korlát teljes eltörlésére irányul. Korlátozás nélkül a műsorelosztó vállalkozások növelhetik szolgáltatási területüket, nőhet a penetráció, megteremtődhetnek a feltételek a verseny élénküléséhez, aminek a fogyasztók csak nyertesei lehetnek . Ez a változtatás emellett jogharmonizációs kötelezettségünk is. A vonatkozó uniós irányelv értelmében a tagállam kötelessége azt biztosítani, hogy bármely vállalkozás jogosult legyen elektronikus hírközlő hálózatot létrehozni és azt működtetni. (20.00) V agyis szűnjön meg a korlátozás a kábelhálózatok építése, bővítése és az azon való szolgáltatási jogosultság tekintetében is. Tisztelt Ház! Az önök előtt lévő javaslatot immár harmadszor vitatja meg az Országgyűlés. Első alkalommal történt ugyan kedvező elm ozdulás, de az uniós elvárásokhoz és a kábelpiaci verseny élénküléséhez ez még nem elegendő. Tekintettel az uniós követelményekre, valamint az elektronikus hírközlési törvénnyel való összhang érdekére és annak megteremtése szükségességére, módosítani kell a rádiózásról és a televíziózásról szóló törvényt is. Bízom képviselőtársaim együttműködésében, abban, hogy ez a törvénymódosítás - amely elsősorban a lakosság érdekeit szolgálja - kedvező fogadtatásra talál. Engedjenek meg néhány mérnö ki gondolatot is. Amikor láttam a mobilhálózatok hihetetlen fejlődését és azt az óriási redundanciát, ami azáltal keletkezett, hogy három teljes kiépítettségű mobiltelefonhálózat jött létre, akkor tudtam, hogy az eredeti minimál ekvivalensekre szorítkozó műegyetemi oktatással szembekerültünk. Meg kellett állapítanom, hogy a mobilárak ennek ellenére állandóan csökkentek, és kialakult egy egyre lefelé tartó egészséges mobilárszint, a mobilvállalkozások pedig jelentős versenyt biztosítanak. Úgy gondolom, nem célszerű azokat a “regáléknak” nevezett kivételes helyzeteket fenntartani, amelyek egyegy területen kizárólagos jogot biztosítanak egyegy szolgáltatónak. Jöjjön be ide a verseny, és a fogyasztók javára alakuljanak ki egészséges árak. Éppen ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény, valamint az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvénymódosító javaslatunkat tárgyalja meg és fogadja el .
