Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 9 (206. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Lendületesen, lefelé a lejtőn - nagy bajban az önkormányzatok!” című politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
1106 mint egyik vezérszónok megfogalmazta a véleményét a maga szelíd stílusában, akkor látszott, hogy itt komoly gond van. Itt egy alapvető mértékvesztés van, úgy érzem, a tisztelt ellenzék részéről. (13.50) Egészen döbbenetes módon értékelik az ország helyzetét, ez alapvető tévedés egyébként, és ez három éve tart. Úgy gondolom, hogy ebből nem könnyű kikeveredni, ezt én megértem, hogy ez most már nem egyszerű, de ebből kifolyólag aztán az önkormányzatok helyzetét sem tudják reálisan megítélni. Mert persze van probléma bőven, de ilyen mértékvesztéssel erről reálisan beszélni, attól tart ok, nem lehet. A lényeget egyébként a vitanap célját illetően éppen Szakács Imre fideszes képviselő fogalmazta meg, amikor azt mondta, hogy az önkormányzatok itt panaszkodni szeretnének. Valóban, ezt panasznapnak tekintették, csak az a baj, hogy sok szempo nt nem merült fel reálisan. Többször felhívtam erre a tisztelt képviselők figyelmét, és újra meg kell tennem, hogy a tények tiszteletét azt azért talán az ország közvéleménye is elvárja önöktől. Ha ezt nem teszik, és nyilvánosan és látványosan szembemennek a tényekkel, akkor nem lehet helyes következtetésekre jutni. Van egy olyan vonulata is ennek a vitának, amely meg abból áll, hogy most megfogalmazzák az igényeket, amelyek nyilvánvalóan nem reálisak, és ezzel próbálják szembeállítani a kormányt. Milyen ig ényekre gondolok? Például arra, hogy már tíz hónapja tagjai vagyunk az Európai Uniónak, és van még jó néhány önkormányzat, amelyik nem érte utol Ausztriát, és még nem kapott iksz milliárd eurót, pedig tíz hónap eltelt. Kérem szépen, valóban eltelt tíz hóna p, sok mindent tettünk, de azért ahhoz, hogy Ausztriát utolérjük, még kell néhány év; ezért, Nógrádi Zoltán képviselő úr, attól tartok, nem jól látja. Tehát azért mondom azt, hogy ez a mértékvesztés olyan arányú önöknél, tisztelt ellenzéki képviselők, hogy így aztán nem lehet megfelelően értékelni a helyzetet. Jó néhány vaskos tévedést azért kénytelen vagyok megemlíteni. Sisák képviselő úr úgy gondolja, hogy nem kaptak 13. havi illetményt a közalkalmazottak és köztisztviselő k. Ez nagy baj. Remélem, hogy ezt nem a pásztói tapasztalatai mondatják önnel, mert az súlyos törvénysértés lenne. A Kincstár adatai szerint szerencsére (Domokos László közbeszólása.) tavaly év elején is megkapták a 13. havi illetményüket a köztisztviselők és közalkalmazottak, és az idén januárban is megkapták ezt a 13. havi illetményt. (Sisák Imre János: És a 2004. év? - Dr. Hargitai János: Egy év elveszett!) Az önkormányzatok helyzetének megítélésénél, azt gondolom, nagyon fontos, hogy nem önmagában kell értékelni az önkormányzatok pozícióját, hanem azt kell megvizsgálni, hogy azok a szolgáltatások, amelyeket a lakosságnak, az adott helyi önkormányzat területén élő népességnek nyújtanak, azok fejlődteke vagy sem, és az adatok szerencsére azt támasztják al á, hogy az önkormányzati szolgáltatások fejlődtek. Ezt egyébként az is alátámasztja, hogy az önkormányzati finanszírozásban előre tudtunk lépni. Egyetlenegy olyan év volt egyébként a tizenöt év alatt, amikor az önkormányzatoknak nyújtott támogatás reálérté kben csökkent, egyetlen ilyen év volt, az 1999es. Az összes többi évben, szerencsére, ha szerény mértékben is, de reálértékben is nőtt az önkormányzatoknak a finanszírozása. (Dr. Kovács Zoltán: Pedig te is éltél a Bokroscsomag idején!) Tehát ezért azt go ndolom, itt elég sajátos az a helyzetértékelés, ami egy ilyen érdekes Fideszszámtanon múlik: hogy hogyan alakul a helyzet, az attól függ - gondolják önök , hogy kormányon vagyunke vagy ellenzékben, és akkor aszerint kell az előjeleket kitenni. Sajnos ez a matematika szabályaival nem látszik szinkronban lévőnek. Természetesen vannak komoly gondok, az, hogy nem tudtunk a szociálpolitikában annyit előrelépni, mint amennyit szerettünk volna, ez igaz, ezért is korrigáltuk, illetve módosítottuk a szociális tör vényt, és a jövő évben jelentősen előre tudunk lépni, de e tekintetben is előreléptünk. Ami nem spórolható meg természetesen, az az, hogy racionálisabban kell gazdálkodni az önkormányzatoknak. Sajátos dolog, ahogy fölvetik többen is, hogy a költségvetés ne m biztosít kellő forrást a feladatokhoz. Tudomásul kell venni, hogy nagyjából az önkormányzatok a költségvetésből kapják a finanszírozásuk felét, a másik felét más forrásból, nemcsak államháztartáson kívüli
