Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentése együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
801 hiányok halmozódtak fel, a vagyonfelélést olyan mértékben megtörtént, hogy már nincsen mobilizálható vagyon, és önök ezen a folyamaton jelentősen rontottak. Az önkormányzatok függetlensége nem ér semmit anyagi függetlenség nélkül. Az anyagi függőség egyértelműen a kormányzattal való, a kormányzat oldaláról történő közvetlen irányítás lehetőségét jeleníti meg. Az, hogy ha pályázatok vannak, és abban csak kormánypárti önkormányzatokat részesítenek előnyben, ellenzékieket nem (Gőgös Zoltán: Ez nem igaz! - Dr. Szabó Zoltán: Ezt csináltátok!) , megint csak az önkormányzatiság és a függetlenség totális tagadása, és ezzel megy szembe. Meg kell nézni, kérdezzen meg polgármestereket, ha ön nem ismer, SzabolcsSzatmárBereg megyében mutatok önöknek sokat, akik p olitikai szempontok alapján nem kaptak támogatást, míg szocialista önkormányzatok kaptak. Meg kell nézni a statisztikákat is. Ezek nagyon jól tükrözik, azon túlmenően, hogy az önkormányzati területen, mondom, az adósságállomány és a függetlenség tekintetéb en óriási problémák halmozódtak fel 2003ban. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Szabó Zoltán képviselő úrnak, MSZP. DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Mindenekelőtt: Pósán képviselő úrnak természete sen igaza van, hogy 2003ban a közoktatási normatívák nem fedezték a közoktatási kiadásokat, csak mintegy 70 százalékban. De Pósán képviselő úr lekötelezne engem, hogy ha a rendszerváltás óta mutatna nekem egyetlen olyan évet, amikor a normatívák fedezték ezeket a tényleges kiadásokat. Egy ilyet sem tud mutatni, képviselő úr. Mellesleg a normatívák tavaly igen nagy mértékben emelkedtek meg. Az, hogy ez a közoktatási kiadások fedezésére mégsem volt elegendő, mindenekelőtt annak a bizonyos, átlagosan 50 száza lékos, a pedagógusok körében a 60 százalékot is jóval meghaladó közalkalmazotti béremelésnek tudható be, amelynek a fedezetét viszont - és ezt már Mádi képviselőtársamnak mondom - bizony a költségvetés, ha nem is normatív támogatás formájában, és így utóla g azt kell mondani, valószínűleg helytelen, hogy nem normatív támogatás formájában, de odajuttatta az önkormányzatoknak. A törvény úgy fogalmazott, hogy a normatív támogatások növekménye, a személyi jövedelemadó helyben maradó részének növekménye - mind az adóbevétel tömege, mind pedig annak aránya nőtt 2003ban a kormány döntése következtében , a gépjárműadó helyben maradó részének növekménye - ez is nőtt jelentős mértékben, hiszen nem felesben osztoztak az önkormányzatok a költségvetésen, hanem az egész ott maradt - és az iparűzési adó növekménye, tisztelt képviselőtársam, amely növekmény szintén nem utolsósorban a megnövekedett forgalomnak, tehát a béremelés következtében megnövekedett forgalomnak tudható be, ez volt az, aminek fedeznie kellett a béremel ések költségét. Amennyiben ezek nem fedezték, akkor az önkormányzatok jogosultak voltak annak a nagyon csúnya nevű, bérhiki nevezetű alapnak a támogatására. Erre eredetileg 3 milliárd forintot állított be a költségvetés, ha jól emlékszem, valami 7 milliárd forint kelt el végül is. Tehát azok a rémisztgetések, amelyeket önök a költségvetés vitájában megengedtek maguknak, hogy itt száz- meg kétszázmilliárdos hiányok lesznek, tisztelt képviselőtársaim, ezek lufik voltak. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Pósán Lászlóé a szó. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Persze, igaza van Szabó képviselő úrnak, hogy a normatíva a tényleges költségeket soha nem fedezte százszázalékosan. Azért szeretném felhívni a figyelmét arra, hogy a polgári kormány idős zakában ez mintegy 80 százalékban tudta fedezni a kiadásokat, a