Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Távirati Iroda Rt. 2002. évi tevékenységéről szóló jelentés; az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Távirati Iroda Rt. 2002. évi gazdálkodásának ellenőrzéséről; a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság 2002. évi tevékenységéről szóló beszá... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
749 részletesen indokoltuk, rögzítve, hogy ez az összeg lenne az, amely megállítaná az MTI részvénytársasággá válása óta tartó folyamatot, azt a folyamatot, amelynek során az MTInek nyújtott állami támogatás reálértéke folyamatosan csökkent az elmúlt években. A 2005re vonatkozó köl tségvetési támogatási igényt megalapozottnak ismerte el cégünk felügyelőbizottsága, cégünk könyvvizsgálója, és a kérelmet a tulajdonos Országgyűlés képviseletében Szili Katalin házelnök asszony írásban is támogatta, amit ezúton is köszönök. Arra kérem a ti sztelt képviselő hölgyeket és urakat, hogy majd a költségvetési vitában - ha erre sor kerül - önök is támogassák az említett összegre vonatkozó kérésünket, mert csak így látjuk biztosítottnak azt, hogy 2005re a mérlegünk kiegyensúlyozott legyen. Továbbá é rtelemszerűen kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy beszámolómat a 2002. és 2003. évről, valamint a két mérleget és az fb és a könyvvizsgáló azokhoz kapcsolódó jelentését fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, el nök úr. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Kovács Árpád úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének, tízperces időkeretben. DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim é s Uraim! A Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság gazdálkodását a nemzeti hírügynökségről szóló törvény felhatalmazása alapján évente ellenőrizzük. Az MTI Rt. 2003. évi gazdálkodásának ez évi ellenőrzésével a törvény előírásainak - annak hatálybalépése óta - hetedik alkalommal tettünk eleget. A fő célunk ebben az évben is az volt, hogy megállapításainkkal hozzájáruljunk a tisztelt Országgyűlésnek a Magyar Távirati Iroda Részvénytársasággal kapcsolatos, közgyűlési jogai körében meghozott döntései megalapozás ához. A továbbiakban igen röviden csak néhány gondolatot emelek ki. Az Országgyűlés 2002. október 4én visszamenőleges hatállyal elfogadta a társaság megalapítása óta benyújtott éves beszámolókat. A 2001. évi beszámolót az Országgyűlés a Számvevőszék kezde ményezésére azzal fogadta el, hogy át kell tekinteni a nemzeti hírügynökségről szóló törvényt és az MTI alapító okiratát a teljeskörűen összehangolt szabályozás kialakítása, a közszolgálati feladatok és azok ellátásához szükséges állami támogatás egyértelm űbb és pontosabb meghatározása érdekében. Sajnálatos módon az országgyűlési határozat végrehajtására nem került sor. Kérem, engedjék meg, hogy ismételten felhívjam a figyelmet a vizsgálatok során feltárt szabályozási kérdésekre. A korábbi ellenőrzé sek tapasztalatai és a jelenlegi ellenőrzés megállapításai azt igazolták, hogy a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság működtetésére kialakított speciális tulajdonosi megoldás célszerűtlen. Az Országgyűlés, a Tulajdonosi Tanácsadó Testület, a felügyelőbiz ottság és a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság elnöke között megosztott tulajdonosi irányítás és ellenőrzés törvényi szabályozása, az e szervezetek feladat- és hatásköri szabályozásának pontosítása, az rt. alapító okiratának felülvizsgálata azonban 200 3ban is elmaradt. A korábbi szabályozási és társasági gazdálkodási hiányosságok 2003ban megismétlődtek. Az együttműködésben meglévő korábbi zavarok mellett 2003ban újak keletkeztek, szükségtelen feszültséget és felesleges többletkiadásokat okozva a Magy ar Távirati Iroda Részvénytársaságnak. Az állami támogatás átláthatóságának szükségességét is évek óta szorgalmazzuk. Az európai uniós csatlakozásunk időpontjától különösen időszerű és sürgető feladat a közösségi joggyakorlatnak megfelelő szabályozás annak érdekében, hogy az állami támogatás a jövőben is legitim cél maradhasson. A közszolgálati feladatok pontos meghatározása, a támogatások odaítélésének és felhasználásának átláthatósága, hatékony ellenőrzése ugyanis uniós követelmény. A mindezen követelmény eknek való megfelelés feltételezi a nemzeti hírügynökségi törvény felülvizsgálatát. Emellett változatlanul aktuális feladat a hírügynökségi törvényben jelzett, a választási időszakban végzendő feladatokról szóló törvény megalkotása.
