Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP):
590 lesz a hatóság vezetőjének az elrendelése. Vagy meg kell tagadni, vagy ha elrendeli, akkor ez komoly terhet jelent. A bizonyítékok ismertetésének kö telezettsége az ügyféllel - szerintem végig kell gondolni ennek a jogintézménynek a benntartását a törvényben. (Az elnök csenget.) Elnök úr, ajánlott a tíz perc, azonnal befejezem. A közigazgatósági hatóságnak a határozatot indokolni kell. Az indoklásban l e kell írni, hogy mely bizonyítékok alapján hozta meg a döntését. Mielőtt meghozza a döntést, azt gondolom, talán felesleges végigmenni a rendszerben, hogy milyen bizonyítékokat tárt fel az eljárás során, ez is költséget jelent. Adott esetben egyébként has onlíthatjuk a Pp.hez, hogy az eljáró bíró ismerteti a tárgyalás eddigi anyagát. Ezt magnóra szokták mondani, de különösebb ismertetés sok esetben nem történik. A végrehajtás egy fontos része ennek a törvénynek. A törvény ebben érzésem szerint előrelépést mutat. Legtöbbször egyébként önkéntes jogkövető magatartásról beszélünk, de sok esetben lehetetlen a végrehajtás, hiszen ezek társadalmi, szociológiai körülményekből adódnak. Sok esetben, akitől letiltani szeretnének, adott esetben nincs munkahelye, vagy v állalkozó, nincs munkabére honnan letiltani, adott esetben adók módjára történő végrehajtás nem működik, hiszen lehet olyan vállalkozó is, akinek nincsen vagyona. Tisztelt Képviselőtársaim! Az eljárás felfüggesztéséről már szóltam, viszont sok esetben prob léma, hogy a hatóság nem tud adott ügyben érdemi határozatot hozni az előírt időben. A gyermekek vonatkozásában 15 nap lesz a határidő, kérdés, hogy ez miként tartható be, hiszen sok esetben nem jelenik meg az ügyfél az idézésre. A bizonyítékról való tájék oztatási kötelezettség, a hatósági közvetítő mindmind ölik az időt, idézőjelbe téve. A határidő rövidülése az ügyfélnek kedvez, viszont a közigazgatásban dolgozóknak rendkívüli munkateljesítményt kell ebben az ügyben nyújtani. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Elnök Úr! Megköszönve a türelmét, úgy gondolom, hogy fontos ez a törvény, meg kell hozni ezt a törvényt, várja a szakmai közönség is ezt a törvényt, és van is javítanivaló még ezen a törvénytervezeten. Mi ebben partnerként kívánunk egyébként minda nnyian közreműködni abban a reményben, hogy önök is partnerként kezelnek majd ebben. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót két percre Avarkeszi Dezső képviselő úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kovács Zoltán hozzászólásának egymásfél elemére szeretnék reagálni, az egyik az albizottság kérdése. Képviselő úr megkérdezhette volna azokat a képviselőtársait, akik itt vannak a teremben, és tagjai az albizottságnak, hogy valóban befejeztee munkáját az albizottság. Gondolom, ha már megnézték az elektronikus postájukat, akkor el tudták volna mondani önnek, hogy nem fejezte be a munkáját, jövő hét kedden tartja következő ülését az albizottság, amelyen meg fogjuk tárgyalni a már benyújtott módosító indítványokat, megpróbálunk ezekben megegyezni, hogy mi az, amit együttesen tudunk támogatni, melyek azok a kérdések, amelyekben esetleg beadunk együttes módosító indítványokat. (21.20) El szeretném azt is mondani, hogy e törvény e lfogadásával sem fejeződik be ennek az albizottságnak a munkája. Abban állapodtunk meg, hogy tovább dolgozunk, és a különös eljárási szabályok megalkotását is figyelemmel kísérjük. Ami pedig a nyarat illeti, én a nyárra az albizottság vezetőjeként nemcsak kellemes pihenést kívántam az albizottság tagjainak, hanem kértem az albizottság tagjait, hogy észrevételeiket, módosító indítványaikat küldjék el, hogy még az őszi munka előtt ezeket megbeszélhessük. Sajnos csak néhány szocialista képviselőtársamtól kapta m ilyen észrevételeket, a Fidesz képviselőitől nem.