Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE (MSZP):
562 Egy másik jogcímet is meg kell itt említeni, ez a területi kiegyenlítést szolgáló támogatások, a TERKI és a CÉDE, az a két kör, ami a kistelepüléseket is megérinti, a kistelepülések is hozzá tudnak jutni ezekhez a forrásokhoz. Ezzel a két jogcímmel - az Állami Számvevőszék jelentéséből kitetszik - többek között az a gond, hogy ezeknek az összegeknek egy részét az adott évben nem lehet felhasználni, és meggyőződésem, hogy nem elsősorban az önkormányzatok és a kicsi települések hibájából, hanem azért nem lehet felhasználni, mert egyszerűen az állam intézmén yei az önkormányzatokkal csak ősszel szerződnek az adott év beruházásaira. Ez most, 2004ben is így van. Mire az önkormányzatok elindítják ezeket a fejlesztéseiket, vége az évnek, a fejlesztések egy jó része átcsúszik a következő évre. Valószínű, most már több év tapasztalata alapján mondhatjuk azt, hogy itt tudatosan jár el így az állam az önkormányzatok érdekeivel szemben, mert év közben valahogy az államnak is gazdálkodnia kell a forrásaival, nem feltétlenül veszi az állami központ ilyen szempontból figy elembe az önkormányzatok érdekeit, mert az nem egy őszi szerződéskötést jelentene, hanem minimum egy tavaszi szerződéskötésre lenne sokkal inkább igény. Egy utolsó ilyen jogcím, amire felhívnám a figyelmüket, a települési önkormányzatok jövedelemdifferenci álódásának mérséklésére vonatkozó jogcím. Ebbe 79 milliárdot forgatott a költségvetés. 3006 önkormányzatot, tehát majdnem az önkormányzatok teljességét érintette az a kör, akik valamilyenfajta kiegészítést kaptak. Az országban csak 88 olyan önkormányzat va n, ahonnan valamilyenfajta elvonás érvényesült, 23 milliárd forint erejéig. Ezek azok a települések, ahol nagyon jó a személyi jövedelemadóbevétel. A 23 milliárd forint 71 százalékát a Fővárosi Önkormányzattól vonták el. Tehát egész biztos, hogy Winterman tel Zsolt képviselő úrnak igaza van, amikor tragikusnak festi le a Fővárosi Önkormányzat költségvetési pozíciót, megjegyzem: Demszky Gáborral egyetértve, de ettől még igazán csak innen lehetett forrásokat elvonni. Tisztelt Képviselőtársaim! A befejező mond atom, mivel túlléptem a határidőt, az, hogy a bajom a 2003as költségvetéssel az, amit elmondtam az önkormányzatok nézőpontjából; a “vigaszom” viszont annyi, hogy a 2004es és a 2005ös év ennél még sokkal mostohább. Köszönöm. (Taps a Fidesz soraiban.) ELN ÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Garai István képviselő úrnak. (19.10) DR. GARAI ISTVÁN LEVENTE (MSZP) : Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselő Kollégák! Arnóth képviselő úr hozzászólása ragadtatott eng em erre a kétpercesre. Először is szokatlan módon azt kell mondanom, hogy a másik oldalon elhangzott felszólalásnak sajnos nagyon sok igazságtartalma van, és itt elsősorban az egészségüggyel kapcsolatos problémákra utalnék. Ugyanakkor azért mint gyakorló o rvos és mint alpolgármester, emlékszem a 2001es évre is, amikor olyan apró problémák voltak, mint a minimálbéremelés, dologi automatizmus, egyébként béremelés és bizonyos teljesítmények visszanormálása; nos, ez egy olyan komplex helyzet volt, ami mondjuk , egy kisebb vidéki kórház esetében a bevételek legalább 1012 százalékos visszaesését jelentette. Mi ezt kiszámoltuk, ez nekünk Kiskunfélegyháza vonatkozásában mintegy 100 millió forintos kárt okozott akkoriban. Hasonló folyamatok most is vannak, el kell ismerni, ami nem az önök dicsősége, meg talán a mostani kormányzat dicsősége sem. Sajnos negatív párhuzamot lehetne mondani viccesen - habár ez nem egy vicces dolog , hogy az ápolók a hűségjutalmat valószínűleg a 400 százalékos béremelés részeként értelme zhetik jelen pillanatban. Nagyon remélem, hogy az elkövetkezendő időszakban ezen a területen valamilyen előrelépés azért lesz. Hogy pozitív dolgot is említsek, a középkorú szakorvosok a Medgyessykormány időszakában nagyobb fizetésemelést kaptak, mint az e lőző 20 évben összesen. Tudom, hogy ez csak egy pici része
