Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ARNÓTH SÁNDOR (Fidesz):
558 szemben 2004re már 51 milliárd forintot tolt át az agrártárca , illetve a költségvetés. Úgy tűnik egyébként, hogy az adott évi költségvetés még további nehézségeket fog okozni. Az Állami Számvevőszék jelentése rettentő nagy figyelmet igényel, ugyanis érdekes adatokat sorolnak fel a korábbi évek kedvező gyakorlatáról; idézem a Számvevőszék jelentését, miszerint folyamatosan felszámolják a minisztériumokban az általa feltárt hiányosságokat - az idei évben törést észlelt. Tisztelt Képviselőtársaim! Erre érdemes odafigyelni, ez egy nagyon súlyos megállapítás. Évek óta jav uló tendencia volt a minisztériumban, ehhez képest az idei évben, minden sikerjelentés és minden csodálatos statisztikai közlés ellenére, ezen a területen is törés volt érzékelhető. Ez vonatkozik a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumra is. Nag yon sajnálatosnak tartjuk azt, hogy az Állami Számvevőszéknek úgynevezett figyelemfelhívó levelet kellett küldenie az FVM gazdasági hivatala részére. A következőt fogalmazta meg a Számvevőszék: mind a számviteli rend, mind pedig a gazdálkodás területén szá mtalan hiányosságot tapasztalt. Miután az intézmény szabályozottsága nem biztosítja a leltározási tevékenység teljes körű végrehajtását, a vagyonkimutatás megbízhatóságát, ezért, idézem az Állami Számvevőszék jelentését: “nem tudunk hiteles képet mutatni”. Én úgy gondolom, hogy amiket kormánypárti képviselőtársainktól hallunk a 2003. évi költségvetésről, a zárszámadásról, az mindmind sikerjelentés. Ezek a mondatok valahogy kimaradtak belőle, ezért most kénytelen vagyok ezeket szó szerint idézni, és a közvé lemény figyelmét felhívni erre. A tárca felelőssége egy másik eset kapcsán még egyértelműbb. A miniszter úr adta ki ugyanis azon utasítást, amelyben meghatározza a minisztériumi kezelők feladatkörét, egymás közötti kapcsolatrendszerét, amely megteremtette a szokásjogon alapuló gazdálkodási jogkör lehetőségét. Az Állami Számvevőszék ezt a gyakorlatot is figyelemfelhívó megjegyzéssel látta el. És még egy idézet az Állami Számvevőszék képviselőjétől: “Ez a szabályozás 2003ban nem volt megfelelőnek tekinthető. ” A tárca mulasztása, hogy nem dolgozta ki a minisztériumi kezelésű előirányzatok egységes minimumrendszerét, kritikusnak mondható a jelenlegi helyzetben. Szükség lett volna rá, hiszen enélkül nem lehet egyértelműen megítélni, hogy az adott előirányzat val óban azt a célt szolgáljae, amelyre eredetileg felhasználták. Ez gyakorlatilag lehetőséget biztosít arra, hogy különböző összegek elszámolásánál, hogy úgy mondjam, elvesszen a sok bába között a gyerek. (18.50) Nem véletlen, hogy az Állami Számvevőszék har madik és egyben utolsó legnagyobb figyelmeztetése erre a területre vonatkozott. Javaslatot tett az Állami Számvevőszék arra is, hogy vizsgálja felül a támogatási rendszert, és egyúttal tegye lehetővé az ezzel kapcsolatos felelősségi és ellenőrzési rendszer működtetését is. Úgy gondolom, hogy ezek eléggé súlyos problémák, és kellőképpen mutatják azt a szétszórtságot, vezetetlenséget és fejetlenséget, ami a 2003. évben az agrártárca környékén zajlott. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót Arnóth Sándor képviselő úrnak. ARNÓTH SÁNDOR (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bármelyik év költségvetését vagy annak végrehajtását jelentő zárszámadást tárgyalta a ti sztelt Ház, mindig különös figyelmet kapott néhány mutató. Ezek a gazdaság általános állapotáról adtak felvilágosítást. Erre szükség is van, már csak a gazdasági tisztánlátás miatt is, és azért is, hogy össze tudjuk vetni az elhangzott ígéreteket és a megc selekedett valóságot.