Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 14 (196. szám) - A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP):
4556 szankciórendszert vezessen be, figyelemmel az ügyfelek és a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hivatal jogaira és kötelezettségeire egyaránt. Tegnap az Országgyűlés elfogadta, hogy módosító javasl atokat február 1jéig lehet a javaslathoz benyújtani. Úgy gondolom, ez kellő időt ad arra, hogy megalapozott, jobbító szándékú módosító javaslatok kerüljenek beadásra. Tisztelettel megköszönöm figyelmüket, és kérem, hogy a javaslatot elfogadni szíveskedjen ek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kérdezem, hogy a költségvetési bizottságot képviselie valaki. (Nincs jelzés.) Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, tízp erces időkeretben. Elsőként Orosz Sándor képviselő úrnak, MSZP, mivel több MSZPst nem látok a jelentkezettek között. DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Azzal szeretném kezdeni, tisztelt képviselőtársaim, hogy a most tárgyalásba vett törvé ny egy eleme egy olyan fontos állami intézményrendszernek, amit azért kell és fontos működtetnünk, és jól működtetnünk, hogy a mezőgazdaság, az élelmiszergazdaság és a vidéken élők, a vidék szereplői az őket megillető támogatások hoz a lehető leggyorsabban és a legkevesebb problémával hozzájuthassanak. Ebben a folyamatban az Európai Unióhoz való csatlakozás során - valószínűleg azzal is összefüggésben, hogy úgy általában a mezőgazdaság és a vidék kérdéseiben itt a Házban a szüksége s konszenzus nem tudott kialakulni - bizony erősen lemaradtunk. Az intézményrendszer kiépítése gyakorlatilag a csatlakozás előtti utolsó esztendő feladatául maradt, és őszintén szólva valóban grandiózus munka lehet egy év alatt elvégezni tíz év el nem végz ett munkáját. Erre a tárca kísérletet tett. Azt gondolom, hogy javarészt megoldotta, ugyanakkor azt is kell tudni, hogy a hirtelen munka ritkán jó. Különösen ritkán jó teljesen. Ennek a munká nak, ennek a folyamatnak volt szerves része az a törvény, a 2003. évi LXXIII. törvény, amely a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokról és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szólt . Lényegében ez beszentesítette a korábban felállított Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt, és elrendezett nagyon sok olyan kérdést, ami akkor szükségesnek látszott. Tudni kell ugyanakkor, hogy egy eszköz megteremtése, különösen akkor, amikor az esz köz használói nem teljesen érzik azt magukénak, akkor önmagában nem lehet teljes. Igazából ez a munka akkor jól elvégzett és akkor sikeres, ha a gazdák, az érintettek azt tapasztalják, hogy őket kiszolgálják, hogy ők az igényeikhez képest a lehető leggyors abban a lehető legtöbb támogatáshoz konfliktusmentesen hozzá tudnak jutni. Azt gondolom, ha ezt a követelményrendszert így elmondjuk, és szembesítjük a mai magyar valósággal, akkor azt kell látnunk, hogy ez bizony sajnos nem így van. Ennek ezer és egy oka van, ezeknek csak egyike az, ami a hivatalra, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalra, illetőleg az őt körülvevő jogi szabályozásra vezethető vissza. Éppen ezért azt gondolom, hogy feltétlenül üdvözlendő a törvényjavaslatnak az a törekvése, amelyet a z államtitkár úr is megfogalmazott az előadói beszédében, hogy legyen egyszerűbb, gyorsabb, hogy mielőbb hozzájuthassanak a gazdák az ebben az eljárási rendben elérhető támogatásokhoz. Nagyon aktuális ennek a gondolatnak a fölvetése, de az a nagyon tisztel etteljes és ugyanakkor nagyon határozott kérésem, hogy a gyorsítással, a lehetséges egyszerűsítésekkel ne várjon se a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, se pedig a tárca arra, hogy majdan a következő év elején valamikor ezt a törvényjavaslatot tény legesen részleteiben is megvitatva elfogadjuk, addig is tegyen meg mindent annak érdekében, hogy a gazdák, a gazdálkodók mielőbb hozzájussanak az őket
