Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 14 (196. szám) - A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - NÉMETH ZSOLT, az önkormányzati bizottság előadója:
4547 A javaslat benyújtását széles körű közigazgatási, szakmai, társadalmi egyeztetés előzte meg, azt az önkormányzati és a szakmai érdekvédelmi szervezetek is támo gatják. Adatvédelmi biztos úrral egyeztetést folytattunk annak érdekében, hogy a törvény a modern adatvédelmi szabályokkal is összhangba kerüljön. Ennek eredményeként a temetkezéshez kapcsolódó nyilvántartásaink elektronikus adathordozón történő tárolhatós ága törvényi szinten került szabályozásra. A telephelyengedélyezési eljárás részletszabályainak kimunkálását is tartalmazza a javaslat. Ennek kapcsán szűkül a telephelyengedélyköteles tevékenységek köre. A törvénymódosításnak megfelelően a végrehajtási r endeletben kerülnek meghatározásra a közigazgatási feladatok, amelyek többletfeladatot az önkormányzatokra nem hárítanak. Tisztelt Országgyűlés! A temetőtulajdonosok az erőfeszítések ellenére a temető infrastrukturális létesítményeit a megszabott határidőr e nem tudták megépíteni, ezért a javaslat tartalmazza ennek a határidőnek a meghosszabbítását. A javaslat pontosítja a temetői díjak meghatározását, az önkormányzati rendeletek tartalmát, előírja a temetőszabályzat elkészítésének kötelezettségét, szűkíti a zon tevékenységek körét, amelyek csak telephelyengedély birtokában végezhetők, és amelyet csak ennek birtokában végezhetnek a temetkezési szolgáltatók, pontosítja a hősi temetési hely fogalmát annak érdekében, hogy az eddig mellőzött, háborúban elesett sze mélyek temetési helye is megkapja a kellő tiszteletet. Az eltemetésre jogosultak, illetve kötelezettek körét vagylagosan kiegészíti az élettárssal. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot vitassa m eg és fogadja el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, az ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Az önkormányzati bizottság előadójának, Németh Zsolt képviselő úrnak adom meg a szót. NÉMETH ZSOLT , az önkormányzati bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság azon ülésén, amely arról volt hivatott dönteni, hogy általános vitára alkalmase a T/12720. számú törvé nyjavaslat, jellemzően szakmai vita folyt. A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosítása alapvetően négy területet érint. A szabályozás kiterjed a telephelyengedélyezésre, a temetői díjak megállapítására, a szükséges és előírt infrastruktúra létesítésének meghosszabbított határidejére, valamint az egészségügyi intézményben végzett halottkezelési tevékenységek és a temetkezési szolgáltatás szétválasztására. Az önkormányzati bizottság a legnagyobb érdeklődést nyilvánvalóan az önko rmányzatokat érintő rendelkezések iránt tanúsította. Mindenekelőtt arra volt kíváncsi, készülte hatástanulmány arra vonatkozóan, hogy 2006ig, illetve 2009ig milyen nagyságrendű beruházást kell végezni ahhoz, hogy a törvényi rendelkezéseknek a települése k megfeleljenek. Elhangzott, hogy 1985ben készült teljes körű temetőfelmérés Magyarországon, így most csupán az önkormányzati vagyonkataszter adataira lehet támaszkodni. Azonban vannak megyék, ahol készültek felmérések. A tolnai és somogyi tapasztalatok e lemzésekor megállapítható, hogy a legnagyobb hiányok a burkolt utak, a mellékhelyiségek és a ravatalozóépületek tekintetében mutatkoznak. Országos szinten - a becslések szerint - 10 milliárdos beruházásra lenne szükség a törvényben előírt feltételek teljes ítéséhez. A képviselők keserűen állapították meg, hogy mint annyi más területen, e jogszabálynál is kénytelen a törvényalkotó visszavonulót fújni. Az amúgy helyesen meghatározott infrastrukturális feltételek teljesítését anyagi fedezet hiányában évekkel el halasztjuk, és a jogszabályt ennek megfelelően módosítjuk.
