Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 14 (196. szám) - Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PAP JÁNOS (Fidesz):
4540 Arról sem tudunk semmit, hogy a hazai munkaerőt foglalkoztató vállalatok előnyt élveznéneke a kvótákra vonatkozó árveréseken, ami magától értetődő lenne egy Magyarországra vonatkozó kibocsátási kvóta értékesítése esetén. Nem lehet elvárni a tisztelt Háztól, hogy szinte egy kitöltetlen csekk formájában adjon felhatalmazást a kormány számára az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeire vonatkozó kereskedésben, és azt is ellenezzük, hogy egy újabb adónem bevezetésével gyarapodj on a magyar vállalkozók versenyhátránya. A Nemzeti Fórum egy módosító indítványt nyújtott be, ezt ajánlom az államtitkár úr figyelmébe. Ennek lényege az, hogy célszerű lenne elkerülni, hogy a költségvetés bevételszerző megfontolásai miatt más országok szám ára értékesítsük azt a kibocsátási kvótát, aminek felhasználása itthon, az elmaradott térségekben lenne kívánatos. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz és a függetlenek soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Pap János képviselő úrnak, Fideszfrak ció. DR. PAP JÁNOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm szépen a szót. Magáról a törvényjavaslatról szeretnék szólni, mert azt gondolom, hogy egyrészt az, amiről eddig szó volt, nagyon fontos dolog, magáról a fenntarthatósá gról is, illetve a törvényjavaslattal kapcsolatban is, de bizony azért ez a törvényjavaslat néhány olyan tartalmi és formai problémát is fölvet, amiről beszélni kell, mert egyébként nagyon mellékvágányra futhat az üvegházhatású gázok kibocsátási egységének kereskedelme. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár úr, néhány kérdést biztosan meg fogok fogalmazni, ami a jegyzőkönyvben benne van. Hogy ne külön képviselői kérdéssel kelljen önhöz fordulni, arra kérem önt - ha ez most a vita során nem lehetséges köztünk , hogy mivel február 1jéig elhalasztottuk a módosító indítványok benyújtását, legyen olyan kedves válaszolni ezekre azért, hogy egyrészt jól értsem, és mindannyian, akik itt vagyunk, jól értsük ezt a törvényjavaslatot, mert azt gondolom, hogy nag yon sok olyan pont van benne, amit ahányan vagyunk, annyiféleképpen értünk, illetve ha úgy van, ahogy sokan gondoljuk, akkor bizony ebben a törvényjavaslatban nagyon sok probléma van. Kezdem mindjárt a legelején. Igen tisztelt Államtitkár Úr! Ha igaz az az állítás - márpedig miért ne lenne igaz, mert Szalay képviselőtársam egészen biztosan jól tudja ezt a számot , ha 93 millió tonna a széndioxidkibocsátási kvóta három évre, ez azt a kérdést veti fel, hogy vajon mennyi Magyarországon 2004ben és várhatóan mennyi lesz 2005ben az összes kibocsátott széndioxid mennyisége. Tudniillik, ha az összes széndioxidkibocsátás mennyisége nem ennyi, tehát kevesebb vagy több, az is kérdéseket vet fel. Ez a dolog egyik része, tudniillik erről a 3032 millió tonna egy évben kibocsátandó széndioxidról azt kell tudni, hogy a törvény értelmében, amit a melléklet sorol fel, ezt a törvény hatálya alá tartozó vállalatok, jogosultak kapják meg, akik a kibocsátásnak mintegy 40 százalékát teszik ki. Na már most, igen tisztelt á llamtitkár úr, ha igaz az, hogy a valóságos kibocsátás ma kevesebb, mint '85ben - ami valószínű, hogy kevesebb , akkor elképzelhető az, hogy ez a 3032 millió tonna - legalábbis így gondoljuk többen , ez a kvóta ma nagyobb, mint a tényleges kibocsátás, és ezt a kibocsátók 40 százaléka kapja csak meg. Tehát magyarul nem kap mást ezen törvény alapján, mint egy kereskedési jogot, ha úgy tetszik, egy kvótát, amivel az európai piacon kereskedhet. De nem is ez a nagy baj, hogy néhány vállalat kereskedelmi kvót át kap és kereskedhet, hanem az a nagy baj, hogy a mai széndioxidkibocsátók 60 százaléka nem tartozik ezen törvény hatálya alá. Márpedig, ha a széndioxidot mindannyian olyan komoly üvegházhatású gáznak gondoljuk, mint ami - és az is egyébként , akkor a 60 százalék nem került be ezen fontos szabályozás alá. Lehet, hogy nem lehet nyomon követni, lehet, hogy különböző problémákat vet fel, ez mindmind igaz, de mégis 60 százaléka nem tartozik ide.