Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 14 (196. szám) - Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - CSIGE TAMÁS, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - TÓTH ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
4516 Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésér e kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti ötöt perces időkeretben. A környezetvédelmi bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Elsőként megadom a szót Csige Tamásnak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. CSIGE TAMÁS , a környezetvédel mi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Először is kérem önöket, hogy egy virtuális időutazásra induljunk, egy földtörténeti időutazásra, amikor is találni fogunk olyan időszakot, hogy ha abban az időszakban lett volna parlament, ak kor esetleg arra szavazott volna, hogy minél nagyobb mennyiségben bocsátassanak ki olyan gázok, amelyek az üvegházhatást mint olyant eredményezik, mivel ez eredményezte valamilyen szinten a Föld felmelegedését és az élet lehetőségének, körülményeinek a kia lakulását. Ma viszont egy olyan törvény van előttünk, amely a környezetvédelem egyik globális problematikájával foglalkozik, az üvegházhatású gázok kibocsátásával, ami már több évtizede foglalkoztatja a világ szakembereit, a világ országainak vezetőit. 199 7ben aláírták a kiotói jegyzőkönyvet, amelyhez 2002ben hazánk is csatlakozott. Ez a jegyzőkönyv hivatott valamilyen szinten szabályozni az egyes országok és nemzetek ilyen jellegű gázainak kibocsátását, ezeknek a kontingenseknek a meghatározását. Az előt erjesztéshez kapcsolódóan úgy érezzük, a bizottság is úgy érezte, hogy jogilag megfelelően megalapozott, jól előkészített, szakmailag is megalapozott törvényjavaslat van a Ház előtt, amelyet a bizottság 11 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak talált. Kérem, a bizottság álláspontját a parlament fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : A kisebbségi vélemény ismertetője Tóth István képviselő úr. Megadom a szót. TÓTH ISTVÁN , a k örnyezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A december 1jei környezetvédelmi bizottsági ülésen tárgyaltuk a T/13143. számú törvényjavaslatot, amelynek nevét pontosan olvasnám fe l: az üvegházhatású gázok kibocsátási egységének kereskedelméről szól. Tehát ez valójában egy kereskedelmi jellegű törvényi szabályozás. A bizottsági ülésen be is bizonyosodott, hogy nincs köze a környezetvédelemhez, nem tekinti prioritásnak a környezetvéd elmet, mert a szabályozás a kereskedelemről, egységekről, átutalásokról, számlákról szól. A FideszMagyar Polgári Szövetség képviselői nyolc tartózkodással fejezték ki a véleményüket, ezzel a puha nemmel, amely elutasítja a törvényjavaslat eléggé kusza és áttekinthetetlen formáját. Talán nem véletlen, hogy a miniszter úr nem vállalta az előterjesztését, és az államtitkárát küldte be. Sőt annyira kusza, hogy a bizottság előtt Erdélyi helyettes államtitkár úr egészen más előterjesztést mondott. Roppant furcsa ez egy ilyen nagy hatású törvénynél és egy törvény tárgyalásánál. Tulajdonképpen fő okunk a tartózkodásra, illetve a törvény elutasítására az, hogy a lényegről a törvény nem tárgyal, nem tartalmazza a kiosztási tervet. A kiosztási terv ismeretének hiányáb an a képviselők nem tudnak felelős döntést hozni, és valójában egy biankó felhatalmazást kapna ezzel a kormány, ha a kormánypárti képviselők elfogadják. Túlságosan nagy szabad keze lenne a kormánynak ebben a kereskedelmi ügyletben, és valójában a törvény e zért nem fogadható el, mert egy ilyen nagy hatású törvénynél hiányzott és most sincs hatásvázlat, nincs meg hozzá az a hatástanulmány, amely a törvény alkalmazhatóságát bemutatná. Egy nyúlfarknyi indokolás van a törvény mellett, az pedig nem egyértelmű, és ez alapján a törvény nem vezethető be, nem alkalmazható.
